（來源：河北省市場監督管理局）

《河北省市場監督管理局企業信用風險分類管理辦法（試行）》解讀

《河北省市場監督管理局企業信用風險分類管理辦法（試行）》（冀市監規〔2022〕2號，以下簡稱《辦法》）于2022年7月14日由河北省市場監督管理局印發，現對其制定的背景、主要依據和主要內容進行介紹和解讀。

一、起草背景

推進企業信用風險分類管理是構建以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制的重要內容，是提升市場監管效能的重要抓手。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視企業信用風險分類管理工作，要求市場監管部門將企業信用風險分類管理理念和方式拓展到市場監管各業務領域，建立健全企業信用風險分類管理工作機制，運用企業信用風險分類結果科學配置監管資源，提高監管及時性、精準性、有效性。面對市場監管新形勢、新任務，為進一步規范和推進全省市場監管部門企業信用風險分類管理，提升市場監管綜合效能，河北省市場監督管理局制定《辦法》。

二、主要依據

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》（中辦發〔2022〕25號）《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》（國發〔2019〕18號）《市場監管總局關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見》（國市監信發〔2022〕6號）有關部署要求，借鑒其他省份先進經驗，結合我省市場監管實際，形成《辦法》。

三、《辦法》主要內容

《辦法》送審稿共六章27條。第一章“總則”部分（共5條，包括第1條至第5條），明確了企業信用風險分類管理的目的、依據、定義和管轄，規定了企業信用風險分類結果作為市場監管部門配置監管資源、實施差異化監管的內部參考依據，不作為對企業的信用評價，不向社會公開。第二章“企業信用風險分類”部分（共10條，包括第6條至第15條），明確了企業信用風險分類管理指標體系構成、分類標準，規定了企業信用風險分類等級按照信用風險狀況由低到高，將企業信用風險分為信用風險低（A類）、信用風險一般（B類）、信用風險較高（C類）、信用風險高（D類）四類。第三章“差異化監管”部分（共5條，包括第16條至第20條），明確了建立健全與企業信用風險分類相適應的監管機制，規定了將企業信用風險分類結果與“雙隨機、一公開”監管、重點監管等相結合，采取差異化監管措施。第四章“信用風險分類管理聯動”部分（共2條，包括第21條至第22條），明確了強化企業信用風險分類結果綜合運用，提出了根據市場監管各專業領域監管需求、監管重點，積極探索對企業風險隱患及時預警、依法處置。第五章“數據安全與責任”部分（共2條，包括第23條至第24條），明確了監督與責任追究。第六章“附則”部分（共3條，包括第25條至第27條），明確了《辦法》的解釋權、適用問題和生效時間。

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