（來源：天津市濱海新區科學技術局）

市科技局關于《關于核定享受“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的科研院所等

科研機構名單的實施辦法》的政策解讀

一、制定依據

制定《關于核定享受“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的科研院所等科研機構名單的實施辦法》（津科院所〔2021〕165號）（以下簡稱《實施辦法》），主要依據《財政部 海關總署稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）、《財政部 中央宣傳部?國家發展改革委?教育部 科技部 工業和信息化部民政部 商務部 文化和旅游部海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕24號）和《科技部?財政部 海關總署 稅務總局關于印發<科研院所等科研機構免稅進口科學研究、科技開發和教學用品管理細則>的通知》（國科發政〔2021〕270號）等指導性政策文件。

二、主要內容

《實施辦法》共二十條，主要包括制定實施辦法的依據和目的、適用對象、核定程序、免稅進口商品范圍、免稅主體發生變更需重新審核的情形，以及對免稅主體違規違法行為的懲罰措施。

三、適用對象

（一）科研院所

是指經市或區審批機關批準設立的主要從事基礎前沿研究、公益性研究、應用技術研發的事業單位，以及含其所屬具有獨立法人資格的圖書館、研究生院。

（二）轉制科研院所

是指在科技體制改革過程中，根據《國務院辦公廳轉發科技部等部門關于深化科研機構管理體制改革實施意見的通知》（國辦發〔2000〕38號）和天津市政府《批轉市科委等16個部門關于我市科研院所管理體制改革實施意見的通知》（津政發〔2000〕25號），已轉制為企業或進入企業的主要從事科學研究和技術開發工作的機構。

（三）事業單位性質的社會研發機構（新型研發機構）

是指經市或區審批機關批準設立的事業單位，由市科技局認定且在資格有效期內的天津市產業技術研究院、海河實驗室等。

（四）科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構（新型研發機構）

是指在市民政局登記注冊的、具有獨立法人資格的科技類民辦非企業單位，并滿足科技部規定的科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構（新型研發機構）基本條件。

四、核定程序

市科技局會同市財政局、市稅務局、天津海關等部門核定上述科研院所、轉制科研院所、事業單位性質的社會研發機構（新型研發機構）享受支持科技創新進口稅收政策的機構名單。市科技局會同市民政局、市財政局、市稅務局、天津海關等部門核定科技類民辦非企業單位性質的社會研發機構享受支持科技創新進口稅收政策的機構名單。

符合條件的上述機構名單核定結果均由市科技局函告天津海關，注明享受政策起始時間，抄送市民政局、市財政局、市稅務局等，并報送科技部。

五、免稅進口范圍

經核定符合免稅資格的科研院所等科研機構，按照規定向海關申請辦理有關進口商品的減免稅手續。上述機構免稅進口商品范圍，按照支持科技創新進口稅收政策項下免稅進口商品清單執行。

六、需重新審核的情形

科研院所等科研機構發生分立、合并、撤銷、更名、業務范圍變更等情形的，應在《財政部 海關總署 稅務總局關于“十四五”期間支持科技創新進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕23號）有效期限內及時將有關變更情況說明報送市科技局。市科技局按照規定程序，重新審核相關單位免稅資格，并將核定結果函告天津海關，抄送市財政局、市稅務局等，并報送科技部。對停止享受支持科技創新進口稅收政策的機構在函中注明停止享受日期。

七、有關懲戒措施

符合免稅資格的科研院所等科研機構，按照有關規定使用免稅進口商品。如違反規定，將免稅進口商品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在核定的剩余有效期限內停止享受政策。

上述機構在免稅資格核定過程中有弄虛作假行為的，由市科技局查實其不宜適用進口免稅政策后，將有關情況函告天津海關,抄送市財政局、國家稅務總局天津市稅務局等，自函告之日（含）起停止享受支持科技創新進口稅收政策。在停止享受政策之日（含）以后，有關機構向海關申報進口科學研究、科技開發和教學用品且已享受支持科技創新進口稅收政策的，應補繳稅款。

• 鉆瓜網
• 技術展會
• 專利詞庫
• 專利權人
• 專利榜
• 在售專利
• 公布日期
• 熱門專利