[發(fā)明專利]一種國有土地上房屋征收計(jì)劃編制預(yù)分析方法及系統(tǒng)

在審

• 申請(qǐng)?zhí)枺?/td>: 201910514604.0
• 申請(qǐng)日: 2019-06-14
• 公開（公告）號(hào): CN110334915A
• 公開（公告）日: 2019-10-15
• 發(fā)明（設(shè)計(jì)）人: 黃新;潘琛玲;孟成;馬藝文;徐寅
• 申請(qǐng)（專利權(quán)）人: 武漢市國土資源和規(guī)劃信息中心(武漢市地理信息中心武漢市國土資源和規(guī)劃檔案館)
• 主分類號(hào): G06Q10/06
• 分類號(hào): G06Q10/06;G06Q30/02;G06Q50/26
• 代理公司: 武漢科皓知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所(特殊普通合伙) 42222
• 代理人: 魏波

本發(fā)明公開了一種國有土地上房屋征收計(jì)劃編制預(yù)分析方法及系統(tǒng)，本發(fā)明能夠?qū)默F(xiàn)狀、規(guī)劃、權(quán)屬、資金等方面每個(gè)擬納入房屋征收計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行全方位定量化評(píng)價(jià)，分析每個(gè)地塊納入征收計(jì)劃后可能出現(xiàn)的問題和征收計(jì)劃在未來實(shí)施執(zhí)行過程中可能面臨的影響，最終對(duì)擬征收范圍是否納入征收計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)研判。通過該方法不僅能夠?yàn)橛?jì)劃編制提供科學(xué)的依據(jù)，也能夠?yàn)檎魇諏?shí)施中可能形成的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)提供參考，與現(xiàn)行征收計(jì)劃編制中定性分析的方法相比，能夠更加直觀、全面、科學(xué)的為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

技術(shù)領(lǐng)域

本發(fā)明屬于城市建設(shè)技術(shù)領(lǐng)域，具體涉及一種國有土地上房屋征收計(jì)劃編制預(yù)分析方法及系統(tǒng)。

背景技術(shù)

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條規(guī)定，保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。房屋征收計(jì)劃的實(shí)質(zhì)是政府對(duì)保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建房屋征收活動(dòng)的預(yù)安排。房屋征收計(jì)劃編制，基于房屋征收計(jì)劃的內(nèi)容，應(yīng)遵循科學(xué)合理的原則，由于房屋征收活動(dòng)涉及面廣，情況復(fù)雜，資金量較大，周期較長，編制房屋征收計(jì)劃是決定是否實(shí)施房屋征收的關(guān)鍵因素。因此，房屋征收計(jì)劃需要認(rèn)真調(diào)查，科學(xué)研究，合理分析，并結(jié)合地方財(cái)力量力而行，以確保計(jì)劃順利實(shí)施。

房屋征收部門編制房屋征收計(jì)劃，從方法上可采取自行編制或委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)編制的方式，編制的主要內(nèi)容包括：征收項(xiàng)目名稱、建設(shè)主體、用地范圍、規(guī)劃條件(要求)、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、征收規(guī)模、法律法規(guī)要求的其他內(nèi)容等。目前主要采用依據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)，結(jié)合已有社會(huì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的方法。根據(jù)征收計(jì)劃編制內(nèi)容，主要對(duì)擬征收范圍的現(xiàn)狀、規(guī)劃、權(quán)屬等情況進(jìn)行分析，對(duì)擬征收所需資金進(jìn)行測算，再通過集中討論或者專家咨詢等方式確定是否應(yīng)該納入征收計(jì)劃。

這種征收計(jì)劃編制模式主要存在以下缺陷：

(1)征收計(jì)劃編制采用定性分析、經(jīng)驗(yàn)判斷等方法對(duì)擬征收范圍的現(xiàn)狀、規(guī)劃、權(quán)屬等情況進(jìn)行分析，由于征收計(jì)劃編制分析人員的經(jīng)驗(yàn)、水平不同，導(dǎo)致編制和認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有所不同；

(2)征收計(jì)劃的確定采用專家咨詢、專家打分的方法，因此確定征收項(xiàng)目是否納入征收計(jì)劃，往往具有一定的主觀性和經(jīng)驗(yàn)性，根據(jù)專家的行業(yè)背景、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不同，相同項(xiàng)目可能得到的結(jié)果不同，使得最終結(jié)果的科學(xué)性和合理性有待商榷；

(3)征收計(jì)劃編制所需參考資料龐雜，待分析內(nèi)容多，工作難度較大，采用人工為主、計(jì)算機(jī)輔助的方式準(zhǔn)確性和可靠性低，降低了征收計(jì)劃編制工作的效率。

發(fā)明內(nèi)容

針對(duì)傳統(tǒng)國有土地上房屋征收計(jì)劃編制分析中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、計(jì)劃編制工作效率低、編制結(jié)果認(rèn)定的主觀性和經(jīng)驗(yàn)性等問題，本發(fā)明提供了一種編制分析標(biāo)準(zhǔn)全面、統(tǒng)一，編制方法科學(xué)、合理的，編制結(jié)果分析流程化、定量化、自動(dòng)化的高效的征收計(jì)劃編制預(yù)分析方法及系統(tǒng)。

本發(fā)明的方法所采用的技術(shù)方案是：一種國有土地上房屋征收計(jì)劃編制預(yù)分析方法，其特征在于，包括以下步驟：

步驟1：擬征收范圍現(xiàn)狀情況分析，獲取征收地塊基本信息、征收范圍現(xiàn)狀土地用途信息、征收范圍現(xiàn)狀房屋基本情況信息、征收范圍社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況信息、征收范圍人口特征信息；

步驟2：擬征收范圍規(guī)劃情況分析，獲取征收范圍動(dòng)靜分區(qū)情況和征收范圍地塊控規(guī)情況；

步驟3：擬征收范圍權(quán)屬情況分析，獲取包括土地使用者、土地使用證號(hào)、土地用途信息；

步驟4：其他情況分析，確認(rèn)擬征收地塊是否納入“三舊”計(jì)劃中，確認(rèn)擬征收地塊是否與歷史建筑重疊；

步驟5：資金測算，獲得擬征收地塊房屋總價(jià)值和房屋征收資金總成本；

步驟6：構(gòu)建國有土地上房屋征收計(jì)劃編制預(yù)評(píng)價(jià)模型；

步驟7：根據(jù)國有土地上房屋征收計(jì)劃編制預(yù)評(píng)價(jià)模型，判斷擬征收項(xiàng)目是否應(yīng)該納入房屋征收計(jì)劃。