[發明專利]一種基于公平優先的城市公共交通財政補貼分配方法

無效

• 申請號: 201310193935.1
• 申請日: 2013-05-22
• 公開（公告）號: CN103268565A
• 公開（公告）日: 2013-08-28
• 發明（設計）人: 于榮;王國祥;王海燕;鄭繼媛;唐潤;俞磊
• 申請（專利權）人: 南京財經大學
• 主分類號: G06Q50/00
• 分類號: G06Q50/00
• 代理公司: 南京經緯專利商標代理有限公司 32200
• 代理人: 朱小兵

技術領域

本發明屬于信息管理技術領域，涉及一種基于公平優先的城市公共交通財政補貼分配方法。所述方法將數據包絡分析DEA模型應用于城市公交財政補貼分配中，體現公平優先的原則。

背景技術

城市公共交通是城市最基礎的設施，一個城市公共交通的好壞直接影響著這個城市的居民對城市的滿意程度。城市公共交通對城市政治經濟、文化教育、科學技術等方面的影響極大，也是城市建設的一個重要方面。首先，公共交通是能夠有效利用有限的道路資源的交通方式，可以緩解道路擁擠、堵車等問題。其次，公共交通是比較環保的交通方式，大力發展公共交通，可以減少廢氣排放，節能減排，改善城市環境。再次，公共交通是比較大眾化的交通方式，體現了社會的公平性原則。最后，公共交通是比較經濟的運輸方式，大大降低了運輸成本。總之，城市公共交通關系著城市的經濟發展，大力發展公共交通可以促進城市經濟的可持續發展。

政府財政補貼對城市公共交通的發展起著舉足輕重的作用。一方面，公交作為公益性企業，對社會承擔的老年人、殘疾人、軍人免費乘車，學生和成人持月票乘車等社會福利和完成政府指令性任務如開通一些偏僻的公交線路等所增加的支出，而公交公司作為企業，它必須要獨立核算，維護企業的正常運轉、補償生產中的正常耗費并獲得利潤。但是出于公共服務的目的，公交企業必須嚴格執行政府核定的低票價政策，而且不管其營運成本是否增長，票價卻是長期剛性不變，造成了公交企業的政策性虧損，城市政府要定期給予相應的財政補償。另一方面，城市公共交通如果不能正常發展，則將越來越落后，而私人小汽車將越來越多，發展迅速，則城市的交通堵塞問題將越來越突出，道路資源越來越緊缺，城市環境污染越來越嚴重，甚至成為制約城市經濟發展的不利因素。因此通過財政補貼的手段，可以促進城市公共交通的發展，抑制私人小汽車的無序增長，起到一個調節的杠桿作用。因此，財政補貼是發揮城市公共交通公益性的需要，是促進城市交通和諧優先發展的杠桿，不僅保證了為市民提供便利和廉價的出行方式，而且維持城市整個交通系統的和諧發展，是公共交通進一步完善的保證。

不同的交通出行方式具有不同的外部成本，不同方式出行者需要承擔內部成本和外部成本，交通公平性通過對交通方式的外部成本進行分析，使不同出行方式的用戶承擔相應的成本，使交通系統的運行更有效率，同時也更為公平。交通公平性的研究對交通需求管理、減少擁堵，合理定價和改善環境等有積極意義，城市交通公平優先同時還可以提供整個社會的基本出行水平，縮小不同階層之間的出行水平差距，減小社會各個階層之間的差距，使社會更加穩定。

發明內容

本發明所要解決的技術問題在于克服現有技術的不足,針對交通公平性問題，提出了一種基于公平優先的城市公共交通財政補貼分配方法。所述方法在對各公交企業進行績效評價的基礎上，將數據包絡分析DEA模型應用于城市公交財政補貼分配中，體現公平優先的原則。

為解決上述技術問題，本發明所采用的技術方案是：一種基于公平優先的城市公共交通財政補貼分配方法，包括步驟如下：

步驟A，求出分攤不同補貼額度時各公交公司的最大效率和最小效率

設定R表示待分配的滿意度補貼額，d_j表示第j個公交公司分攤的補貼額，j=1,2,...,n，n表示公交企業數量；x_ij表示公交公司j的第i項資源投入，i=1,2,...,m，m為自然數；y_rj表示公交公司j的第r項產出效益，r=1,2,...,s，s為自然數；ν_i,μ_r分別表示所對應的投入項和產出項的權重；則分攤不同補貼額度時第j個公交公司的最大效率和最小效率分別計算如下：

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