[發明專利]政府機關規范管理社會穩定風險評估工作的應用系統

在審

• 申請號: 202110239392.7
• 申請日: 2021-03-04
• 公開（公告）號: CN112907092A
• 公開（公告）日: 2021-06-04
• 發明（設計）人: 鄒成亮
• 申請（專利權）人: 鄒成亮
• 主分類號: G06Q10/06
• 分類號: G06Q10/06;G06Q50/26
• 代理公司: 北京權智天下知識產權代理事務所(普通合伙) 11638
• 代理人: 張海濤

本發明公開了政府機關規范管理社會穩定風險評估工作的應用系統，包括法律法規模塊、登記備案模塊、評估主體模塊、專家評審模塊、評估報告模塊、動態信息模塊和組織領導模塊，所述法律法規模塊包括國家法規模塊、地方規章模塊和行業標準模塊，且登記備案模塊包括項目備案模塊、機構備案模塊、權限模塊和一件查看模塊，本發明涉及社會穩定風險評估管理區塊鏈技術領域。該政府機關規范管理社會穩定風險評估工作的應用系統，實現了“普及穩評常識、規范穩評報告、加強穩評管理和提高穩評效率”的目標，即：一鍵查看評估情況，一鍵生成風險清單，一鍵編制評估報告，一鍵了解專家意見，一鍵監管穩評流程和一鍵掌控穩評動態。

技術領域

本發明涉及社會穩定風險評估管理區塊鏈技術領域，具體為政府機關規范管理社會穩定風險評估工作的應用系統。

背景技術

現行社會穩定風險評估管理模式與市域社會治理現代化要求不相適應，具體如下：

1.社會穩定風險評估信息化管理水平低。現行社會穩定風險評估的管理模式：一是社會調查信息源比較狹窄。社會調查缺少遠程、多點、精準傾聽，不適應現代人口流動性大的客觀情況，實際居住地的涉利益群體不能及時看到公示參與調查并發表個人意見，這樣的調查結果難以確保其廣泛性、代表性、層次性和真實性。二是數字化管理優勢沒有充分體現。由于沒有充分利用政務網、因特網等多種信息化平臺，政務信息化管理和評估數據化處理的含量低，人工手工難以快速精確處理評估中大量的數據資料。三是誠信體系監控問責難。由于沒有充分利用區塊鏈技術，評估流程難以留下可查看、可追溯的痕跡，各個工作環節的誠信和倒查機制難以追溯。

2.社會穩定風險評估專業化工作水平低。現行評估工作粗放型的業務辦理：一是報告編制不規范。評估報告對社會穩定風險因素的分析認定缺乏科學性，對風險因素的化解主體不明確，化解措施缺乏針對性，其主要原因是沒有統一規范的評估報告擬制模板，導致報告大篇幅的論述屬于與社會穩定無關的工程技術參數類的文字堆砌。二是專家評審不嚴謹。一方面，專家庫建設不透明，對于認定專家的條件、程序、使用、管理等方面沒有公開、公平、公正的展示平臺，專家容易被暗箱操作；另一方面，由于專家評審只是評估流程的一個環節，評前審的不夠、評時議的不透、評后查的不嚴，評審容易被流于形式。三是承辦流程不清晰。由于評審工作的特殊要求，評估實施總體呈開環式管理，做到了“權力在陽光下運行”，但是也導致了“評估在辦公室進行”，評估的過程難以確保中立客觀、透明扎實、精細到位。

3.社會穩定風險評估系統化統籌水平低。現行評估工作的監督與管理：一是效率低。牽頭單位、評估主體和報告編制主體工作不能做到系統化運作，信息不通暢問題嚴重，整個評估過程是各自為戰，點、線、面不能形成系統性等問題普遍存在，牽頭單位想要了解和掌握所屬部門的社會穩定風險評估情況，要經逐個單位報送匯總等煩瑣程序才能了解情況，不利于工作有效開展。二是交流少。各級各地評估工作呈“煙囪式”發展，各行其是，由于缺少一個相互交流、取長補短、宣揚典型、追責問責的專業平臺，致使穩評管理工作研討不足、推進較慢，評估水平參差不齊。三是監管難。主要表現為評估主體對評估方案的實施情況跟蹤難、對評估報告的編制質量督導難、對評估工作的動態信息掌握難。

發明內容

(一)解決的技術問題

針對現有技術的不足，本發明提供了政府機關規范管理社會穩定風險評估工作的應用系統，解決了現行社會穩定風險評估管理模式與市域社會治理現代化要求不相適應，社會穩定風險評估信息化管理水平低，社會穩定風險評估專業化工作水平低，以及社會穩定風險評估系統化統籌水平低的問題，實現了“普及穩評常識、規范穩評報告、加強穩評管理和提高穩評效率”的目標，即：一鍵查看評估情況，一鍵生成風險清單，一鍵編制評估報告，一鍵了解專家意見，一鍵監管穩評流程和一鍵掌控穩評動態。

(二)技術方案