[發(fā)明專利]一種面向年度計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)估任務(wù)的定量輔助評(píng)價(jià)方法

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• 申請(qǐng)?zhí)枺?/td>: 202110142408.2
• 申請(qǐng)日: 2021-02-02
• 公開（公告）號(hào): CN112836963A
• 公開（公告）日: 2021-05-25
• 發(fā)明（設(shè)計(jì)）人: 薛奇;劉彬;劉同;張憲
• 申請(qǐng)（專利權(quán)）人: 中國人民解放軍軍事科學(xué)院評(píng)估論證研究中心
• 主分類號(hào): G06Q10/06
• 分類號(hào): G06Q10/06;G06F17/18
• 代理公司: 北京慧泉知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 11232
• 代理人: 李娜

本發(fā)明提出一種面向年度計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)估任務(wù)的定量輔助評(píng)價(jià)方法，包括如下步驟：步驟1.規(guī)劃累計(jì)立項(xiàng)率B1；步驟2.規(guī)劃任務(wù)完成率B2；步驟3.規(guī)劃經(jīng)費(fèi)累計(jì)安排比例B3；步驟4.規(guī)劃概算可控度B4；步驟5.年度新上項(xiàng)目立項(xiàng)率B5；步驟6.計(jì)劃任務(wù)完成率B6；步驟7.計(jì)劃經(jīng)費(fèi)下達(dá)率B7；步驟8.計(jì)劃經(jīng)費(fèi)撥付率B8；步驟9.合同經(jīng)費(fèi)與批復(fù)經(jīng)費(fèi)占比B9；步驟10.競爭擇優(yōu)率B10。實(shí)踐表明，本方法操作簡單，內(nèi)涵清晰，有助于幫助機(jī)關(guān)管理部門查找規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的主要問題及原因，推動(dòng)規(guī)劃計(jì)劃安排任務(wù)更好執(zhí)行。

技術(shù)領(lǐng)域

本發(fā)明屬管理科學(xué)領(lǐng)域，具體為一種基于管理過程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、可以對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估監(jiān)測的輔助定量評(píng)價(jià)方法。

背景技術(shù)

通過年度計(jì)劃進(jìn)行管理是我國執(zhí)行總體發(fā)展戰(zhàn)略、落實(shí)五年規(guī)劃、開展重大投資建設(shè)類項(xiàng)目管理的一種主要方式。對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況開展評(píng)估，是把握規(guī)劃執(zhí)行進(jìn)展、監(jiān)測計(jì)劃執(zhí)行情況，分析查找問題的重要手段。

從已有針對(duì)年度計(jì)劃的評(píng)估實(shí)踐看，其定量化分析視角或以區(qū)域或領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，偏于宏觀，或以項(xiàng)目財(cái)務(wù)表單為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)依據(jù)，偏于微觀，缺乏“上接規(guī)劃，下接項(xiàng)目群，橫向涉及各計(jì)劃管理部門”的評(píng)估視角。基于此，本發(fā)明以計(jì)劃執(zhí)行過程數(shù)據(jù)(主要為達(dá)到里程碑節(jié)點(diǎn)的項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))為基礎(chǔ)，從規(guī)劃落實(shí)、計(jì)劃執(zhí)行兩個(gè)方面構(gòu)建了10項(xiàng)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成一種可用于開展年度計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)估的定量輔助評(píng)價(jià)方法。實(shí)踐表明，本套方法定義清晰，方法簡單，操作方便，有助于查找規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的主要問題及原因，對(duì)于更好推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)行有較好的促進(jìn)作用。

發(fā)明內(nèi)容

本發(fā)明提供了一種可實(shí)現(xiàn)對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測的定量評(píng)價(jià)輔助手段，具體為由10項(xiàng)定量計(jì)算指標(biāo)構(gòu)成的定量評(píng)價(jià)方法，發(fā)明的目的是為在開展年度計(jì)劃執(zhí)行情況評(píng)估時(shí)，選用的定量評(píng)價(jià)方法具有指標(biāo)易操作、數(shù)據(jù)易收集、結(jié)果可信賴的優(yōu)點(diǎn)。

一、方法設(shè)計(jì)思路

開展年度計(jì)劃評(píng)估的目標(biāo)是對(duì)上位規(guī)劃和本年度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)測。基于這一認(rèn)識(shí)將評(píng)估內(nèi)容分成兩部分：一是規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)情況，主要考察規(guī)劃資源的投入，以及在年度計(jì)劃執(zhí)行過程中對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)情況，如經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、任務(wù)落實(shí)情況等；二是年度計(jì)劃執(zhí)行情況，即針對(duì)年度計(jì)劃，分析其在具體執(zhí)行過程中是否按照預(yù)期進(jìn)度順利執(zhí)行、是否符合當(dāng)前形勢要求。例如對(duì)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)和合同簽訂等情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)競爭擇優(yōu)進(jìn)展態(tài)勢進(jìn)行追蹤。

因此，整套評(píng)價(jià)方法設(shè)“規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)情況”、“年度計(jì)劃執(zhí)行情況”兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在“規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)情況”下設(shè)“規(guī)劃累計(jì)立項(xiàng)率”、“規(guī)劃任務(wù)完成率”、“規(guī)劃經(jīng)費(fèi)安排比例”、“規(guī)劃超概算項(xiàng)目比例”四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。“年度計(jì)劃執(zhí)行情況”下設(shè)“年度計(jì)劃新上項(xiàng)目立項(xiàng)率”、“計(jì)劃任務(wù)完成率”、“計(jì)劃經(jīng)費(fèi)下達(dá)率”、“計(jì)劃經(jīng)費(fèi)撥付率”、“合同經(jīng)費(fèi)與批復(fù)經(jīng)費(fèi)占比”、“競爭擇優(yōu)率”6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，指標(biāo)體系見圖1。

二、指標(biāo)計(jì)算方法

1.規(guī)劃累計(jì)立項(xiàng)率B1

規(guī)劃累計(jì)立項(xiàng)率是指截止當(dāng)年，規(guī)劃實(shí)際累計(jì)立項(xiàng)數(shù)占規(guī)劃擬在五年內(nèi)新上項(xiàng)目數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)主要考核計(jì)劃部門的規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)展。

設(shè)規(guī)劃要求五年新上項(xiàng)目總數(shù)為P_X，規(guī)劃實(shí)施至第k年實(shí)際累計(jì)新上項(xiàng)目數(shù)為則截止到評(píng)估節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃累計(jì)立項(xiàng)率的評(píng)估方法是：

2.規(guī)劃任務(wù)完成率B2

規(guī)劃任務(wù)完成率是指截止當(dāng)年，累計(jì)完成的規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)占規(guī)劃要求完成項(xiàng)目數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)主要考核項(xiàng)目管理部門的規(guī)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況。

設(shè)截止當(dāng)年(規(guī)劃實(shí)施至第k年)，規(guī)劃要求累計(jì)完成的項(xiàng)目數(shù)為(為規(guī)劃要求第i年完成的項(xiàng)目數(shù))，實(shí)際歷年累計(jì)完成項(xiàng)目數(shù)為(為第i年實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù))，則截止到評(píng)估節(jié)點(diǎn)，規(guī)劃任務(wù)完成率的評(píng)估方法是：