[發明專利]一種排污許可持證單位依證執行情況綜合評價方法及系統

在審

• 申請號: 202010565240.1
• 申請日: 2020-06-19
• 公開（公告）號: CN111784132A
• 公開（公告）日: 2020-10-16
• 發明（設計）人: 王軍霞;盧亞靈;王曉彥;趙銀慧;冉麗君;劉伊曼;敬紅
• 申請（專利權）人: 中國環境監測總站
• 主分類號: G06Q10/06
• 分類號: G06Q10/06;G06Q50/26
• 代理公司: 北京方安思達知識產權代理有限公司 11472
• 代理人: 武玥;李彪

1.一種排污許可持證單位依證執行情況綜合評價方法，所述方法包括：根據排污許可證持證單位對執行報告的報送情況和報送內容，計算表征依證執行情況的“依證指數”；根據管理部門對排污許可證持證單位的監督檢查結果，對“依證指數”進行校正。

2.根據權利要求1所述的排污許可持證單位依證執行情況綜合評價方法，其特征在于，所述方法具體包括：

獲取排污許可證持證單位對執行報告的報送情況，根據執行報告是否報送及報送內容是否全面完整，計算報送指數A；

根據報送內容是否合規，以及排放濃度結果是否符合排污許可證的要求，計算合規指數R；

當管理部門對排污許可證持證單位進行排污許可證管控內容監督檢查時發現問題，則根據發現的次數進行校正，由此計算監督檢查校正系數B；

計算“依證指數”：

I＝A·R-B (1)

式中：I為“依證指數”。

3.根據權利要求2所述的排污許可持證單位依證執行情況綜合評價方法，其特征在于，所述獲取排污許可證持證單位對執行報告的報送情況，根據執行報告是否報送及報送內容是否全面完整，計算報送指數A；具體包括：

排污許可證持證單位需要報送執行報告的內容包括：

(1)排污單位基本情況，含5項內容；

(2)污染防治設施運行情況，含3項內容；

(3)自行監測執行情況，含7項內容；

(4)環境管理臺賬執行情況，含1項內容；

(5)實際排放情況及合規判定分析，含6項內容；

(6)信息公開情況，含1項內容；

(7)排污單位內部管理體系建設與運行情況，含2項內容；

(8)其他排污許可證規定的內容執行情況；

(9)需要說明的其他問題；

(10)結論；

(11)附圖附件，含2項內容；

則報送指數A為：

式中：A的取值范圍為[0,1]；x為排污許可證執行報告實際報送的項數；y為排污許可證執行報告要求報送的項數。

4.根據權利要求3所述的排污許可持證單位依證執行情況綜合評價方法，其特征在于，所述根據報送內容是否合規，以及排放濃度結果是否符合排污許可證的要求，計算合規指數R；具體包括：

R＝αC+βP+γQ (3)

式中：R為合規指數，無量綱；C為濃度合規指數，無量綱；P為排放量守法指數，無量綱；Q為其他守法指數，無量綱；α、β和γ分別為相應指數的權重；

濃度合規指數C為：

C＝∏c_i (4)

式中：c_i為排污許可證中管控的第i項污染物實際監測濃度結果達標次數與要求監測次數的比值，應測而未測按不達標計；

排放量合規指數P為：

P＝δ∏p_m (5)

式中：p_m為排污許可證中管控的第m項污染物許可排放量與實際排放量的比值；δ為實際排放量合規率，即實際排放量小于等于許可排放量的污染物項目數與管控排放量限值的項目數之比；

其他合規指數Q為：

式中：z為排污許可證中管控的除污染物濃度和排放量以外管控內容符合要求的項數；n為排污許可證中管控的除污染物濃度和排放量以外管控內容總項數；n與報送指數A中y相對應，扣除(5)中的關于濃度和排放量是否滿足許可限值要求的項數即得到n的取值。

5.根據權利要求2所述的排污許可持證單位依證執行情況綜合評價方法，其特征在于，所述當管理部門對排污許可證持證單位進行排污許可證管控內容監督檢查時發現問題，則根據發現的次數進行校正，由此計算監督檢查校正系數B，具體包括：

各級管理部門發現排污許可證持證單位在排污許可證載明管控范圍內的問題，每發現1項次，在報送指數和合規指數乘積基礎上扣減1分，不同級別管理部門同步開展監督檢查時，發現的同一問題按1次計數。