[發明專利]一種城市用地增量指標確定方法、服務器及系統

在審

• 申請號: 201710313010.4
• 申請日: 2017-05-05
• 公開（公告）號: CN107423874A
• 公開（公告）日: 2017-12-01
• 發明（設計）人: 王筱明
• 申請（專利權）人: 山東師范大學
• 主分類號: G06Q10/06
• 分類號: G06Q10/06;G06Q50/16
• 代理公司: 濟南圣達知識產權代理有限公司37221
• 代理人: 黃海麗

技術領域

本發明屬于土地利用規劃領域，尤其涉及一種城市用地增量指標確定方法、服務器及系統。

背景技術

進入21世紀以來，我國進入城市化快速發展階段，城市用地擴張是城市化在空間上表現最為明顯的特征之一。隨著城市人口增加和經濟發展，城市用地擴張是必然的發展趨勢，但同時也存在著城市用地盲目擴張帶來的土地資源浪費問題。城市用地的過快擴張導致大片良田消失，也進一步加劇人地矛盾，在此背景下，有關城市用地擴張的研究日益受到重視。在城市用地擴張特征及驅動力研究方面，通過多元分析方法，研究城市土地擴張的速度和幅度；基于衛星影像和統計數據，分析城市用地擴張的空間特征、空間模式及驅動力；研究表明，影響城市用地擴張的主要因素包括城市經濟發展水平、城鎮化水平、政策因素以及宏觀區位條件，且城市經濟發展水平對用地規模變化影響相對較大。目前國內對城市用地擴張影響的研究主要是從耕地保護、生態環境保護角度出發，而針對城市自身發展的影響研究較少。在城市用地擴張控制研究方面，提出了一系列涉及經濟、法律、行政等方面的城市用地擴張控制措施，如針對城市用地規模的無序擴展，屈宇宏提出以提高土地利用效率為導向的政策抑制措施；馬小軍采用門檻分析法，從資源制約角度，確定城市用地合理規模，進而提出城市用地規?？刂拼胧?/p>

目前城市用地擴張的研究主要集中在擴張特征、驅動力、控制措施等方面，而城市用地擴張控制措施也大多采用定性研究方法，提出法律、經濟、行政等政策性控制措施，缺乏定量研究方法。我國耕地資源緊缺，在制定土地利用總體規劃時，實行自上而下的城市用地增長控制政策，如何將城市用地增長與城市建設發展相結合，并根據城市存量土地利用的實際效果，對城市增量土地供給提出限制條件，合理分配城市新增用地指標尤為重要。

發明內容

為了彌補現有技術的不足，減少土地利用總體規劃中城市用地增量指標分配的盲目性，充分考慮城市存量土地利用的實際效果，本發明的第一目的是提供一種城市用地增量指標確定方法。

本發明的一種城市用地增量指標確定方法，該方法在服務器或處理器內完成，其具體過程包括：

根據城市用地規模擴張對城市發展的影響，篩選評價指標，構建城市用地擴張評價體系；

對評價指標進行標準化處理，采用均方差方法計算標準化處理后的評價指標的權重；

根據評價指標標準化值及其權重，運用TOPSIS模型來構建城市用地擴張評價模型，進而計算出評價對象與理想解的相對貼近度，也就是城市用地擴張合理度指數；

根據城市用地擴張合理度的理想值與城市用地擴張合理度指數之差再與城市所在區域內各個城市用地擴張合理度指數之和做商，得到用地指標調控系數；

最后對區域城市用地進行供需平衡分析，再根據用地指標調控系數對未來各城市用地需求量進行調控，最終確定各城市用地增量指標。

其中，所述評價指標包括城市用地擴張拉動二三產業產值增長彈性系數、GDP增長彈性系數、固定資產投資增長彈性系數、建成區人口增長彈性系數、城市就業人數增長彈性系數、城市人均住房面積增長彈性系數、城市居民人均可支配收入增長彈性系數、公共汽車營運車輛增長彈性系數、每萬人擁有公共汽車增長彈性系數、公共設施完善度增長彈性系數、建成區綠化覆蓋率增長彈性系數和人均公共綠地面積增長彈性系數。

對評價指標進行指標量化，進而構建出城市用地擴張合理性評價指標體系。

其中，城市用地擴張拉動下的各指標增長彈性系數計算公式如下：

k_j＝v_j/v

式中：k_j為第j個評價指標的增長彈性系數；v_j為某時期第j個評價指標的增長率；v為同期城市用地增長率，j為正整數。

進一步的，采用極差法對評價指標進行標準化處理。具體地，

x'_ij＝(x_ij-x_jmin)/(x_jmax-x_jmin)

式中：x’_ij為第i個城市第j個評價指標的標準化值；x_ij為第i個城市第j個評價指標的原始值；x_jmin為第j個評價指標的最小值；x_jmax為第j個評價指標的最大值；i，j均為正整數。

進一步的，計算評價對象與理想解的相對貼近度，也就是城市用地擴張合理度指數的具體過程包括：