[發明專利]一種基于電子法定身份證件實體證生成的網絡映射證件

在審

• 申請號: 201510627695.0
• 申請日: 2015-09-28
• 公開（公告）號: CN105184725A
• 公開（公告）日: 2015-12-23
• 發明（設計）人: 仇保利;沈昌祥;于銳;郭小波;張治安;邱旭華;蔣才平;鄧蔚;王開林;吳國英;歐陽暉;孫玉龍;田強;張瑩;田青;趙艷;國偉;陳曦;李萌;李景華;孫曦;胡光俊;陳桂芳;劉伯駒;李英;李雪松;顏挺;牟岳泰;朱可寧;歐陽程碩;王旭;陳珊
• 申請（專利權）人: 公安部第一研究所;北京中盾安全技術開發公司
• 主分類號: G06Q50/26
• 分類號: G06Q50/26
• 代理公司: 北京中海智圣知識產權代理有限公司 11282
• 代理人: 楊樹芬

技術領域

本發明涉及身份證件技術領域，具體涉及的是一種基于電子法定身份證件實體證生成的網絡映射證件。

背景技術

現實社會中，為了在法律層面實現可靠的身份管理，政府部門根據法律所賦予或授予的資格或權力而頒發的身份證、護照等法定身份證件，長期以來為保障公民權益、維護社會秩序、保障國家安全等發揮了巨大作用。

隨著互聯網技術的迅猛發展，現實社會向網絡空間深度延伸，網絡社會已成為現實社會的重要組成部分。互聯網給人們生活帶來翻天覆地變化的同時也顯著改變了人們的行為方式，收發郵件、社交、購物、銀行交易等以前只在現實社會中發生的行為和業務迅速在網絡空間出現并得到高速發展。在諸多領域，網絡業務正呈現出超越、取代，甚至顛覆傳統業務之勢。同時，我們也逐步認識到傳統的身份管理方法在網絡空間已不再適用，由于缺少有效的法定身份管理措施導致網絡違法犯罪頻發，已嚴重威脅到公民權益、社會穩定和國家安全。因此，研究制定統一規范的網絡法定身份管理辦法勢在必行。

為解決網絡法定身份管理問題，現在業界逐步出現了各具特色的技術和方法，主要包括以下幾種解決方案。

一、電子法定身份證件上搭載個人數字證書功能。此解決方案，首先要求電子法定身份證件具備搭載個人數字證書的能力，其次簽發機關向證件持證人簽發電子法定身份證件的同時簽發與電子法定身份證件綁定的個人數字證書，目前多數歐盟國家所簽發的電子身份證(eID)即是采用此解決方案。在現場查驗模式下，持證人通過出示電子法定身份證件實物證明自己法定身份；在網絡查驗模式下，持證人通過出示電子法定身份證件搭載的個人數字證書，以遠程在線方式證明自己法定身份，并具備現場查驗模式等效的法律效力。該方案既解決了線下身份認證問題，同時也解決了線上法定身份認證難題，理論上說是相對比較完善、完美的技術路線。對于直接簽發搭載個人數字證書的電子法定身份證件的國家，此方案一次性解決了線上、線下身份管理問題，當然是較好的選擇。但中國已經簽發了二代證、電子護照、電子雙程證、電子回鄉證、電子臺胞證和電子大陸證等未搭載個人數字證書的電子法定證件，且簽發量很大，僅二代證就超過了14億張。如果中國現階段采用此解決方案的話，就必須先對二代證、電子護照、電子雙程證、電子回鄉證、電子臺胞證和電子大陸證等進行升級改版，這顯然不現實。

二、電子法定身份證件之外，另行簽發個人數字證書。此解決方案，不要求電子法定身份證件具備搭載個人數字證書的能力，而是把個人數字證書搭載在USBKey或手機、銀行卡等其他硬件介質上，其簽發機關既可以是簽發電子法定身份證件的政府機關，也可以是第三方商業機構，如《中華人民共和國電子簽名法》中規定的電子認證服務提供者等。此方案最明顯的特點在于，個人數字證書與電子法定證件相互獨立，電子法定身份證件僅用于現場查驗模式下證明持證人法定身份，而個人數字證書用于在網絡查驗模式下遠程在線證明證書持有人身份。其最大的缺點也在于此。因個人數字證書與電子法定證件相互獨立，公民針對不同的身份查驗場景需使用不同的身份憑證，這樣不僅會對公民的使用帶來不便，更會對證件的簽發造成困難。中國過去10年動用了巨大的行政資源和財力、物力才基本實現了13億人人手一張二代證，再次動用國家力量為全民簽發個人數字證書基本是不可行的，若借助商業機構來簽發個人數字證書，不僅經濟投入十分巨大，普及時間長達數年甚至十年，同時其法律效力和權威性也無法與法定身份證件本身相提并論了。