[發明專利]重點項目行政執法監察聯動管理方法及系統

在審

• 申請號: 201310748906.7
• 申請日: 2013-12-31
• 公開（公告）號: CN103745315A
• 公開（公告）日: 2014-04-23
• 發明（設計）人: 張軍朝;高保祿;宋建成;夏開建;張潤喜;趙玉明;張世鴻;王虓恒;姚宇;耿澤昕
• 申請（專利權）人: 太原理工大學
• 主分類號: G06Q10/06
• 分類號: G06Q10/06;G06Q50/26
• 代理公司: 太原市科瑞達專利代理有限公司 14101
• 代理人: 李富元

技術領域

本發明涉及一種重點項目行政執法監察聯動管理方法及系統。

背景技術

行政執法監察是一個國家發展、興旺的根本，是國家維穩，企業健康發展的保障。世界上無論國家太小，都有其相應的司法體系和其執法監察規范與標準。但大多數行政監察系統都是以傳統書面形式實現，且企業、執法部門、監察部門不能有效聯動，三位一體。監管企業生產不透明，執法部門執法不公開，監察部門監督不到位。使得在執法、監察、投訴等環節上存在很多弊端，不能做到公平、公正。輕者，影響企業正常生產，執法部門瀆職。重者，造成極壞的政府執法負面影響，以及人員財物損失。

著名奶粉廠商“三鹿集團”，在其生產的嬰幼兒奶粉中加入有毒物質“三聚氰胺”事件轟動一時，導致食用過其奶粉的嬰幼兒患上腎結石，甚至腎衰竭等疾病，這是典型的企業偷梁換柱，生產不透明，執法部門監管不利的案例。而在執法部門執法過程中，執法不公開，暴力執法，勒索執法，時有發生，2013年7月湖南臨武發生城管執法過程中打死瓜農事件，執法過程中，執法不透明不公開，是導致這場悲劇的主要因素。往往在執法部門出現過失時，監察部門不能有效擔負起責任，對執法部門查處不到位，而群眾企業上訪及反饋不能及時處理，這是導致冀中星這樣的有怨無處訴的人采用機場爆炸這種極端的方法來解決問題的根源。

基于以上原因，有必要提出了一種對企業進行行政執法監察的系統和方法，將對企業的行政執法監察活動標準化，實現生產透明、執法公開、監管到位、反饋及時，有效的促進企業、執法部門及監察部門的和諧發展。

發明內容

本發明的目的是提供一種重點項目行政執法監察聯動管理方法及系統，使得企業生產標準規范，行政執法部門對企業的重點項目的執法過程公開透明，監察部門對執法部門的執法過程監督到位，對企業反饋的意見處理及時。

本發明為了實現上述的目的所采取的技術方案是：

一種重點項目行政執法監察聯動管理方法，將企業、執法部門和紀檢委監察部門相互聯動工作，在管理系統上公開企業的重點項目狀況、行政執法部門的審批手續、執法處理的過程和結果、企業對執法的反饋評價和監察部門對反饋評價的處理意見，其特征在于，包括如下步驟：

使用電子商務的方法，將各企業和部門的信息在網絡上共享；

企業對重點項目進行申報和進度匯報；

執法部門在重點項目的企業安裝攝像頭，實現網絡視頻監控，方便執法取證；

執法部門通過網絡視頻監控對企業重點項目進行監管，并根據視頻監控對比企業的申報內容，判斷是否進行執法處理；

執法部門的相關負責人對需要進行執法處理的重點項目進行電子審批；

執法部門的執法人員進入企業對通過執法審批的重點項目進行執法處理并同步添加執法過程和執法結果；

企業對執法過程和執法結果做出相應的反饋評價，企業認可了執法過程和執法結果的，執法處理結束；

企業對執法過程和執法結果存在異議的，企業的反饋評價將形成一個執法違紀預案，反饋給執法部門和紀檢委監察部門；

紀檢委監察部門相關人員針對企業的反饋評價給執法部門發出處理意見；

執法部門根據企業的反饋評價和監察部門的處理意見，在監察部門的監督下進行執法處理的整改。

同時可以使用google?map?API?技術，將各企業和部門在地圖上標注，方便查看。

一種重點項目行政執法監察聯動管理系統，其特征在于：包括企業工作人員子系統、執法部門工作人員子系統、紀檢委監察部門子系統以及超級用戶子系統。

所述企業工作人員子系統主要用于企業人員完成項目的申報和對項目形象進度的及時匯報，包括：重點項目申報、項目進度填報、重點項目查詢、地圖標注查詢、執法過程評價、執法過程投訴、違紀行為查詢的功能。

所述執法部門工作人員子系統主要實現執法審批手續電子化和執法過程公開化、透明化，包括：重點企業查詢、地圖標注查詢、執法登記、執法部門審核、執法過程、執法部門回復和執法用戶管理的功能。

所述紀檢委監察部門子系統實現對違紀行為和反饋評價記錄的管理，對于項目管理、執法登記、執法過程、執法評價、執法投訴都具有查詢、查看功能，各紀檢委監察部門人員只能看到所負責區域的企業和執法部門信息。

所述超級用戶子系統對所述企業工作人員子系統、所述執法部門工作人員子系統以及紀檢委監察部門子系統內的各使用人員的賬戶和權限進行管理，根據各企業和部門的職責分配相應的義務，并授予相應權限；所述超級用戶子系統需要由紀委監察部門委托專人負責管理。