[發明專利]一種城市應急指揮作業系統及其實現方法

有效

• 申請號: 200810065191.4
• 申請日: 2008-01-09
• 公開（公告）號: CN101216926A
• 公開（公告）日: 2008-07-09
• 發明（設計）人: 王進
• 申請（專利權）人: 深圳市海力特科技有限責任公司
• 主分類號: G06Q50/00
• 分類號: G06Q50/00
• 代理公司: 深圳市君勝知識產權代理事務所
• 代理人: 劉文求

技術領域

本發明涉及一種軟件系統和方法，尤其涉及的是一種城市應急指揮作業系統和方法。

背景技術

現有技術中，在面臨復雜的國際形勢和國內眾多實際問題的背景下，從中央到地方，各級政府充分意識到有效應對突發公共事件在政府工作中的重要性，2006年國務院頒布了《國家突發公共事件總體應急預案》，各省、自治區也已頒布了地方性的“突發公共事件總體應急預案”，2007年公布了《中華人民共和國突發事件應對法》。

當社會出現突發公共事件時，政府需要采取有效措施進行快速應對，以使突發公共事件對社會經濟的影響程度降到最低限度，通過完善的應急指揮體系包括制定預案并有效監控、防御突發事件的擴散；準備、動員和整合社會資源，調集社會各方面力量共同處置突發事件，啟動政府各部門的應急職能、組織指揮突發事件的處理；調集在危機處置過程中及時回應公眾愿望、滿足社會需求、維護公私利益和社會秩序；對危機事件進行評估，處理善后事宜，恢復正常秩序等。

目前的應急指揮系統在人防辦、地震局、應急辦、環保等部門尚未普遍使用，主要處于人工處理干預階段，行業內的應急系統存在如下問題：

1、系統分散問題：應急信息系統的各功能子系統由不同的部門、在不同的時間建設而成，無法進行系統集成；

2、“信息孤島”問題：即信息分散在不同的部門、單位和機構；應急信息沒有統一的標準和格式，不能做到信息共享；

3、系統不完善問題：有不少應急信息系統是在特定的突發公共事件背景下倉促上馬建設的，事后沒有能夠進一步完善，有的甚至長期無人維護；

4、應急信息缺乏問題：由于應急工作剛剛起步，對應急信息的定義、來源、加工整理、存儲和應用都還沒有統一認識，平時不積累、戰時無信息；

5、平戰分離問題：我國目前的大多數信息系統都是服務于日常管理工作，為應急而建設的信息系統大多強調應急指揮調度、輔助決策支持等戰時功能，造成平戰分離；

6、系統安全問題：系統的網絡結構、數據庫、信息流、應用系統和使用管理等方面，缺乏完善的安全機制和技術手段；

7、標準化問題：應急信息系統的體系結構、數據庫結構、接口、功能需求、信息平臺、安全性等方面都還沒有統一的標準和規范。

上述現有技術特點和缺陷的存在會導致應急指揮作業的嚴重滯后，以及失誤的可能，因此，現有技術還有待于改進和發展。

發明內容

本發明的目的即提供一種城市應急指揮作業系統及其實現方法，為解決以上現有技術的問題，利用現有的計算機技術，建立應急、突發事件的業務處理標準，使得空襲、自然災害、重大設備故障、突發事件發生時能有統一的應急流程響應應對，提升相關政府部門的應急處理能力。

本發明的技術方案如下：

一種城市應急指揮作業系統，其設置在一通用通信系統中，其中，還設置包括：

一數據層，用于存儲用于應急指揮的基礎數據；

一數據持久交換層，用于數據交換服務和數據持久服務；

一數據訪問層，用于通過所述數據持久交換層對所述數據層進行訪問；

一基礎組件層，用于提供基礎訪問功能組件；

一業務組件層，用于提供業務邏輯功能和應用接口；以及

一應用層，通過相應通訊協議與服務器端連接。

所述的系統，其中，所述數據層存儲包括用于應急指揮的業務數據、影像數據、地圖數據、市政部件編碼數據、多媒體數據以及文件數據，所述影像數據采集于預先分布設置的現場攝像頭；所述地圖數據為預先設置的現場地圖。

所述的系統，其中，所述基礎組件層設置包括日志組件、權限組件、規則組件、工作流組件、搜索組件、報表組件、查詢組件、通信組件以及視頻組件。

所述的系統，其中，所述業務組件層包括GPS定位、地圖顯示、接警處理、預案管理、指揮調度、資源管理、指揮標繪、指揮通信、信息查詢、輔助分析的業務功能模塊。

所述的系統，其中，所述應用層包括以下終端設備：在線或離線的計算機終端、無線車載終端以及PDA移動終端。

一種城市應急指揮作業系統的實現方法，其包括以下步驟：

A、在服務器端設置應急指揮的預案，并組建服務器和與該服務器相通訊連接的多個終端；

B、通過網絡通訊對突發應急時間進行預警、監測、應急處置、輔助決策和分析評估。

所述的方法，其中，所述步驟A還包括：

數字化預案即應急預案制作，根據文字應急預案提取信息要素，組成應急指揮基本信息單元。

所述的方法，其中，所述步驟B還包括：