關于濱海新區2024年度高新技術企業認定工作安排的通知政府政策
(來源:天津市濱海新區人民政府)
關于濱海新區2024年度高新技術企業認定工作安排的通知
各有關單位:
按照《高新技術企業認定管理辦法》(國科發火〔2016〕32號)、《高新技術企業認定管理工作指引》(國科發火〔2016〕195號)(以下分別簡稱《認定辦法》和《工作指引》)和《天津市人民政府關于向濱海新區下放市級權力事項的通知》(津政發〔2019〕6號)相關要求,根據《天津市高企認定辦關于2024年度高新技術企業認定工作安排的通知》,結合我區實際,現將2024年度高新技術企業(以下簡稱高企)認定工作安排通知如下:
一、工作體系
區內企業根據注冊地,按經開區、保稅區、高新區、濱海新區其他區域進行劃分,濱海新區其他區域包括東疆綜保區、中新生態城和各街鎮。
注冊在經開區、保稅區、高新區的企業,高企認定相關工作由相應開發區科技主管部門受理,具體工作安排以相應開發區科技主管部門通知為準。
注冊在濱海新區其他區域的企業,高企認定相關工作由我局受理。企業將材料報送至所在開發區科技主管部門、街鎮(以下稱推薦單位)。推薦單位組織核實及推薦工作,將經核實并同意推薦的申報材料匯總后報送至我局指定受理機構,未經推薦單位核實及推薦的材料我局不予受理。企業在申請認定前應無嚴重失信行為、未列入失信懲戒對象。
各開發區、街鎮聯系方式及地址見附件1。
二、申報范圍
(一)2021年認定,2024年應重新認定的高企(證書編號以GR2021開頭);
(二)除上述到期重新認定以外的有意向申報高企認定、天津市高企培育庫入庫的企業;
(三)有效期內發生名稱變更或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等)的高企;
(四)由外省市遷入的有效期內高企。
三、申報批次及時間
高企認定、更名或重大變化、整體遷入相關工作,以及天津市高企培育庫入庫申請在截止日前采取常態化受理,截止日分別為:
(一)高企認定分兩個批次辦理,截止日期分別為7月31日和9月30日;
(二)天津市高企培育庫入庫申請截止日期為9月30日;
(三)更名或與認定條件有關的重大變化的高企:
第一批:6月28日(2024年資格到期高企申報重新認定又涉及更名或重大變化的需先完成更名或重大變化程序,若企業參加本年度到期重新認定應在本批次提交);
第二批:8月30日;
第三批:11月29日。
(四)外省市已認定的高企整體遷入的,采取常態化受理,分批次辦理。
上述截止日期均為推薦單位報送材料的截止日期,企業報送至推薦單位的截止日期以推薦單位通知為準,原則上應早于我局受理截止日期5個工作日以上。
四、申報程序
(一)企業組織材料
1.高企認定(含到期重新認定)
企業在“科學技術部政務服務平臺”(https://fuwu.most.gov.cn)進行注冊,登錄高企管理系統進行申報,務必保證材料完整、準確、清晰,并將系統中申報材料裝訂成冊,企業應報送1本紙質高企申報材料(參考格式見附件2,研發費用輔助賬格式一、格式二企業可任選其一,見附件3.1和3.2),書脊位置注明新認定/重新認定、企業名稱、所屬領域、所屬區(濱海新區),并附《高新技術企業認定承諾書》(見附件4)。紙質高企申報材料內容必須與高企管理系統完全一致。企業可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。
(1)告知承諾方式
企業選擇適用告知承諾制辦理的,參照《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發火〔2021〕362號)(見附件5)文件執行(適用證明事項包括“營業執照等企業注冊登記證件”“專利證書等企業知識產權證件”),登錄系統選擇告知承諾制,打印系統生成的《證明事項告知承諾書》,由企業法人簽字并加蓋企業公章后上傳管理系統,認定后,隨企業申報材料提交《證明事項告知承諾書》原件,不再提供適用證明事項的其他證明材料。
(2)非告知承諾方式
企業選擇非告知承諾制辦理的,申請企業應當按要求提供有關事項需要的證明材料。
2.高企更名或重大變化
高企有效期內發生名稱變更或與認定條件有關的重大變化(如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等)的企業,應在發生之日起三個月內報備,按照《認定辦法》規定執行。
企業名稱變化,經營業務未發生變化的適用于簡單更名。提交以下材料:
(1)《高新技術企業簡單更名信用承諾書》(見附件6)
(2)《高新技術企業名稱變更申請書》;
(3)市場監管部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件;
(4)企業更名前后營業執照副本復印件;
(5)有效期內的《高新技術企業證書》復印件。
企業發生分立、合并、重組以及經營業務發生變化等,適用于重大變化,除提供上述簡單更名所需的相關材料外〔提交材料(2)—(5)〕,其他同認定提交材料。
3.天津市高企培育庫
企業按照《高新技術企業培育庫入庫標準》(見附件7),參考《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價,認為符合條件的,按照本通知要求準備相應材料,在“天津市科技管理信息平臺”(kjgl.kxjs.tj.gov.cn)上傳申報材料。同時申報高企新認定和天津市高企培育庫的,培育庫無需提交紙質申報材料;僅申報天津市高企培育庫的,需提交紙質申報材料,紙質申報材料應包含從系統中直接打印的申請書和在系統中上傳的相關附件。
4.高企遷入
證書在有效期內、在外省市已認定的高企整體遷入我區的,應提交《高新技術企業遷入承諾書》(見附件8)及以下材料:
(1)有效期內的《高新技術企業證書》;
(2)企業遷入前、遷入后營業執照;
(3)企業簡介(包括企業基本情況及搬遷情況說明);
(4)企業原所在地清稅證明;
(5)企業遷入前一年度的納稅申報表及年度審計報告。
(二)企業向推薦單位報送材料
注冊在東疆綜保區、中新生態城的企業,推薦單位分別為東疆綜保區、中新生態城科技主管部門;注冊在各街鎮的企業,推薦單位為所屬街鎮。
企業向推薦單位提交上述材料時,應附《企業情況表》(見附件9,除高企簡單更名和整體遷入外均需提交)電子版文件,確?!镀髽I情況表》中內容與材料一致,隨申報材料一同報送。
(三)推薦單位組織核實和推薦
1.高企認定、重大變化、天津市高企培育庫
推薦單位在收到企業報送的材料后,對申報企業進行核實,填寫《高新技術企業申報推薦表》(見附件10);赴申報企業進行實地核查(對因企業在天津市外實際經營等原因無法實地核查的企業,可采取視頻核查等方式),在《高新技術企業申報實地核查表》(見附件11)上如實記錄,簽字后留存備查;對核實、實地核查后同意推薦的,推薦單位按類型、分批次匯總填寫《高新技術企業申報實地核查匯總表》(見附件12),連同《高新技術企業申報推薦表》和企業申報材料,以現場或郵寄方式報送區科技局指定受理機構?!陡咝录夹g企業申報推薦表》《高新技術企業申報實地核查匯總表》涉及企業推薦意見應當一致。
2.高企簡單更名
推薦單位在收到企業報送的材料后,對申報企業進行核實,對核實后同意推薦的,填寫《高新技術企業簡單更名推薦表》(見附件13),將《高新技術企業簡單更名推薦表》連同企業申報材料匯總后以現場或郵寄方式報送區科技局指定受理機構。
3.高企遷入
推薦單位收到企業報送的材料后,對申報企業進行核實,對核實后同意推薦的,填寫《高新技術企業遷入推薦表》(見附件14),將《高新技術企業遷入推薦表》連同企業申報材料匯總后以現場或郵寄方式報送區科技局指定受理機構。
五、有關要求
(一)關于財務中介機構和專項報告賦碼的相關要求
高企認定專項審計(鑒證)報告應由符合《工作指引》規定條件的財務中介機構出具,如實出具承諾書(樣式見附件2相關內容)。企業可自行選擇符合以下條件的中介機構:
1.具備獨立執業資格,成立三年以上,近三年內無不良記錄。
2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數在20人以上。
3.相關人員應具有良好的職業道德,了解國家科技、經濟及產業政策,熟悉高企認定工作有關要求。
按財政部《關于加強審計報告查驗工作的通知》(財會〔2023〕15號)、《關于注冊會計師行業統一監管平臺上線運行的通知》(財辦〔2022〕32號)要求,2022年10月1日起,會計師事務所出具的審計報告須上傳注冊會計師行業統一監管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)并申請賦碼;按中國稅務師協會《稅務師行業涉稅業務報告報備管理辦法(試行)》(中稅協發〔2023〕16號)要求,2023年7月1日起,經行政登記設立并加入中國注冊稅務師協會的稅務師事務所出具的涉稅業務報告,報告首頁須帶有經中稅協信息服務平臺(http://www.ecctaa.com)備案的二維碼。
(二)關于強化過程監管的要求
高企認定工作嚴格按照國家和天津市有關標準和程序開展,不收取任何費用。推薦單位要認真落實中央八項規定精神,確保推薦工作的公正性和規范性,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫材料。
企業應保證所有申報材料真實有效,對經查實提供虛假材料的企業將自動喪失申報資格。企業應在申報材料中以書面形式作出信用承諾(申請認定、重大變化企業使用附件4,簡單更名企業使用附件6,遷入企業使用附件8),申請認定企業應在高企管理系統上傳合規的《高新技術企業認定申請書》封皮。
區科技局將會同有關單位通過實地核查、隨機抽查等方式,加強高企認定事中事后監管。對實地核查、隨機抽查發現不符合條件的企業將不予認定,已認定的企業將提請取消高企資格并在高企認定管理工作網及相關網站公告。
特此通知。
區科技局聯系方式:022-66707958,022-66707957;
受理機構聯系方式:022-66211325;
受理機構地址:濱海新區經開區第四大街79號,天大科技園A1座5樓G室。
附件:1.各開發區、街鎮聯系方式及地址
2.高新技術企業認定申報材料參考格式清單
3.1.研發費輔助賬參考格式一
3.2.研發費輔助賬參考格式二
4.高新技術企業認定信用承諾書
5.科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知
6.高新技術企業簡單更名信用承諾書
7.高新技術企業培育庫入庫標準
8.高新技術企業遷入信用承諾書
9.企業情況表
10.高新技術企業申報推薦表
11.高新技術企業申報實地核查表
12.高新技術企業申報實地核查匯總表
13.高新技術企業簡單更名推薦表
14.高新技術企業遷入推薦表
2024年6月17日
附件: 附件1:各開發區、街鎮聯系方式及地址(1).docx
附件: 附件2:高新技術企業認定申報材料參考格式清單.doc
附件: 附件5:科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知.pdf
原文下載: 《關于濱海新區2024年度高新技術企業 認定工作安排的通知》原文下載.docx
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