（來源：甘肅省市場監督管理局）

《專利轉化運用專項行動實施方案2024-2025年）》政策解讀

一、制定背景

近年來，黨中央、國務院高度重視專利轉化運用工作，習近平總書記指出，科技創新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技成果轉化為推動經濟社會發展的現實動力。黨的二十大報告提出，要加強企業主導的產學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產業化水平。2023年10月，國務院辦公廳印發《專利轉化運用專項行動方案（2023-2025年）》（國辦發〔2023〕37號），從五個方面提出了16項具體工作任務，對我國大力推動專利產業化，加快創新成果向現實生產力轉化作出專項部署。為落實好國家行動方案，激發各類主體創新活力和轉化動力，推動一批高價值專利實現產業化，結合我省實際，在多次調研、學習借鑒兄弟省市好的經驗和做法、廣泛征求意見的基礎上，研究制定了《專利轉化運用專項行動實施方案（2024-2025年）》（以下簡稱《實施方案》）。

二、總體要求

通過實施專項行動，充分發揮知識產權制度供給和技術供給的雙重作用，有效利用專利的權益紐帶和信息鏈接功能，從提升專利質量和加強政策激勵兩方面發力，進一步暢通我省技術要素流轉渠道，優化市場服務，培育良好生態，推動專利成果盡快轉化運用，實現創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，切實將專利制度優勢轉化為創新發展的強大動能，推動經濟社會高質量發展。《實施方案》提出，到2025年全省專利轉化運用水平顯著提升，高校和科研院所專利轉化運用成效明顯增強，一批主攻硬科技、掌握好專利的中小企業成長壯大，重點產業領域知識產權競爭優勢加速形成。

三、主要內容

《實施方案》圍繞貫徹落實國家行動方案，緊密結合我省專利轉化運用工作實際，對有關工作進行了細化、實化、具體化。基本框架包括總體要求，開展轉化運用提質行動、激勵行動、賦能行動、服務提升行動和保障措施六個部分，聚焦推動一批高價值專利實現產業化，對我省落實專利轉化運用專項行動進行了安排部署，確定了15項具體工作任務，并明確了每項工作的責任單位，便于各相關單位結合自身職能，積極有效做好相關工作。

主要內容中，除總體要求和保障措施外，圍繞打通我省專利轉化運用的關鍵堵點和難點問題，《實施方案》提出開展專利轉化運用“四大行動”，即提質行動、激勵行動、賦能行動和服務提升行動。在開展轉化運用提質行動，挖掘盤活高價值專利方面，提出梳理盤活高校院所存量專利，組織高校院所篩選具有潛在市場價值的專利，依托國家專利導航綜合服務平臺分層次、分步驟實現線上登記入庫，經過系統分析評估，構建可轉化的專利資源庫，向企業匹配推送，促成供需對接；強化提升專利質量促進專利轉化的政策導向，引導創新主體從追求專利數量向提升質量轉變，突出專利轉化運用目標導向；推進重點產業專利轉化強鏈增效，聚焦新興產業，實施高價值專利培育工程，強化創新源頭供給；支持建設重點產業高價值專利培育和轉化中心；開展專利產品備案，培育推廣專利密集型產品。在開展轉化運用激勵行動，激發轉化主體活力方面，提出深化職務科技成果賦權改革，推進賦予科研機構和人員自主權有關政策落實落地。高校院所利用財政資金形成的職務科技成果,可以自主決定轉讓、許可或者作價投資，提升一線科研人員專利轉化積極性；實施財政資助科研項目形成專利的聲明制度，即財政資助科研項目承擔單位或個人在財政科研項目專利申請時，需按要求進行聲明，對于授權超過五年沒有實施且無正當理由的財政科研項目專利，國家可以無償實施，也可以許可他人有償實施或無償實施，促進財政資助科研項目的高價值專利產出和實施；健全高校院所專利轉化運用激勵機制，鼓勵高校院所自主決定向企業轉移科技成果；優化企業專利轉化激勵機制。在開展轉化運用賦能行動，加快實現專利產業化方面，提出完善專利轉化運營體系，推動科技創新體系、科技成果轉移轉化體系、知識產權運用體系相互銜接，形成線上線下融合、規范有序、充滿活力的專利運營體系；健全完善專利轉化運營平臺，支持企業、高校院所及知識產權服務機構建設知識產權轉化運營機構，持續優化甘肅省知識產權綜合服務平臺功能；提升企業承接專利轉化運營的能力，健全企業主導的產學研協同專利轉化體系；推進多元化專利轉化金融支持，引導各類社會資金共同參與和支持專利成果在中小企業轉移轉化。在開展轉化運用服務提升行動，構建良好轉化生態方面，提出健全專利轉化運用服務體系，大力培育知識產權服務業，為專利轉化運用提供代理、信息、法律、運營等全方位服務。充分發揮省內技術與創新支持中心、高校國家知識產權信息服務中心等機構作用，加強中小企業專利轉化服務，鼓勵高校院所實施專利開放許可制度，推動專利成果轉化運用；深入推進知識產權公共服務普惠工程和專利代理行業能力建設協同發展，充分發揮公共服務和市場化服務的疊加效應，提升專利服務水平。推動知識產權服務業集聚區優化升級。

四、主要特點

一是體現甘肅特點。《實施方案》緊貼我省專利轉化運用工作實際，堅持問題導向，突出引導性、激勵性，通過全面梳理盤活我省有關支持技術創新和成果轉化的政策措施，更好發揮政策協同合力效應，推動專利成果盡快轉化運用。

二是堅持同向發力。《實施方案》提出將專利轉化運用工作納入政府重要議事日程，建立由省市場監督管理局牽頭，各有關單位組成的專項行動協調推進機制，同向發力、形成合力，推進各項任務落實見效。

三是開展督查檢查。方案提出對各地各單位專項行動進展情況進行督查檢查，成效顯著的給予通報表揚。通過督促檢查指導各地更好地開展相關工作，全面提升我省專利轉化運用水平，為培育發展新質生產力聚勢賦能。

• 鉆瓜網
• 技術展會
• 專利詞庫
• 專利權人
• 專利榜
• 在售專利
• 公布日期
• 熱門專利