（來源：湖北省市場監(jiān)督管理局）

湖北省市場監(jiān)管局關(guān)于開展2024年中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的通知

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局,各認(rèn)證機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展的系列部署要求,充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證在提振市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期和暢通市場循環(huán)中的重要作用,現(xiàn)就我省2024年中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目標(biāo)

深入推進(jìn)2024年中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),緊密結(jié)合湖北戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和三大都市圈發(fā)展布局,聚焦增強(qiáng)中小微企業(yè)核心競爭力,采取省市結(jié)合、試點(diǎn)先行,分級(jí)組織、全域?qū)嵤┑乃悸?做精幫扶提升,注重行動(dòng)實(shí)效,提升中小微企業(yè)的質(zhì)量管理水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作思路

(一)服務(wù)壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)標(biāo)我省突破性發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、九大新興特色產(chǎn)業(yè)和十大重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,助力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),服務(wù)產(chǎn)業(yè)配套的中小微企業(yè),以中小微企業(yè)的質(zhì)量提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

(二)聚力提振縣域產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)標(biāo)全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,以地方特色支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,結(jié)合“一縣一品”“一業(yè)一品”,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、培育地方品牌、提高地方支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量上出成效,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量整體躍升。

(三)大力支持地區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)。進(jìn)一步壯大提升行動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)支持荊州、鄂州、潛江、孝南區(qū)、枝江、棗陽等開展試點(diǎn),充分發(fā)揮試點(diǎn)地區(qū)作用,探索提升行動(dòng)新路徑,提供可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。其他地方要嚴(yán)密部署,精心策劃,擴(kuò)大提升行動(dòng)覆蓋面和影響力。

(四)積極推行高端品質(zhì)認(rèn)證。緊密結(jié)合大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣等工作部署,貫徹全國統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度,發(fā)揮好認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性,圍繞“雙碳”、智能家電、有機(jī)產(chǎn)品等領(lǐng)域開展高端品質(zhì)認(rèn)證,探索開展養(yǎng)老、健康、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)認(rèn)證,助力新興領(lǐng)域中小微企業(yè)做大做強(qiáng),更好彰顯質(zhì)量認(rèn)證的價(jià)值。

三、工作措施

(一)打造一批精品課程。精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,采取“線上+線下”“課堂+現(xiàn)場”“學(xué)習(xí)+考評(píng)”等方法,圍繞不同的行業(yè)領(lǐng)域,組織經(jīng)驗(yàn)豐富的質(zhì)量管理專家團(tuán)隊(duì)為全省企業(yè)開展專項(xiàng)培訓(xùn),落實(shí)培訓(xùn)企業(yè)不少于2000家。依托全國認(rèn)證綜合能力提升服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)中小微企業(yè)集中學(xué)習(xí)相關(guān)課程,充分調(diào)動(dòng)參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)積極性,增強(qiáng)培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性和靈活性。結(jié)合湖北提升行動(dòng)的行業(yè)實(shí)際,引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合市場監(jiān)管部門打造一批接地氣、有效果的精品課程。

(二)幫扶一批重點(diǎn)企業(yè)。以提升企業(yè)質(zhì)量管理水平為目標(biāo),注重實(shí)用有效、解決問題,針對(duì)每家企業(yè)的具體問題精準(zhǔn)施策。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)聚焦當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),充分考慮中小微企業(yè)所屬行業(yè)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品工藝流程的差異性,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制訂改進(jìn)措施。在質(zhì)量管理體系認(rèn)證基礎(chǔ)上,提供能源管理體系、IATF16949、綠色有機(jī)等多領(lǐng)域認(rèn)證幫扶,滿足企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證的個(gè)性化需求。各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,做到抓龍頭、強(qiáng)配套、興產(chǎn)業(yè),幫扶不少于20家重點(diǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)促面、持續(xù)提升。

(三)形成一批優(yōu)秀案例。積極挖掘提升行動(dòng)中質(zhì)量管理先進(jìn)典型、質(zhì)量管理提升成效突出的企業(yè),樹立認(rèn)證提升典型樣板,總結(jié)中小微企業(yè)開展認(rèn)證提升的有效經(jīng)驗(yàn)和路徑,編制好幫扶中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系提升行動(dòng)的優(yōu)良案例,并在實(shí)踐中不斷應(yīng)用和完善。各地推薦不少于5個(gè)典型案例。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在市(州)推薦基礎(chǔ)上,可單獨(dú)推薦典型案例或行業(yè)實(shí)施指南,省局將結(jié)合各地、各機(jī)構(gòu)推薦的案例,組織專家評(píng)選出優(yōu)良案例進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),大力推廣成功經(jīng)驗(yàn),樹立正面典型。

(四)編制一套實(shí)施指南。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),各地要結(jié)合試點(diǎn)工作推進(jìn)情況,及時(shí)總結(jié)提升行動(dòng)工作模式,創(chuàng)新組織方式,推動(dòng)提升行動(dòng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、專精特新企業(yè)培育等相結(jié)合,形成一批能復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合行業(yè)共性問題,編制行業(yè)提升實(shí)施指南,為推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支持。

(五)培育一批專家隊(duì)伍。注重認(rèn)證技術(shù)人才、企業(yè)管理人才的培育和挖掘工作,引導(dǎo)各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與提升行動(dòng),主動(dòng)探索開展“雙碳”、基礎(chǔ)材料、綠色有機(jī)產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證,養(yǎng)老、健康、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)認(rèn)證,培育新興領(lǐng)域認(rèn)證的專家技術(shù)人才,壯大湖北質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)人才隊(duì)伍。培育好企業(yè)管理人才,通過幫扶提升,增強(qiáng)中小微企業(yè)管理人員的管理能力,全面推行質(zhì)量認(rèn)證的管理理念,培育企業(yè)發(fā)展的管理帶頭人。

四、時(shí)間安排

各地市場監(jiān)管部門要根據(jù)省局部署,積極動(dòng)員發(fā)動(dòng),加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化主體責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)提升工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。

(一)動(dòng)員部署階段(4月底前)。各地適時(shí)組織部署調(diào)度2024年提升行動(dòng),明確工作計(jì)劃和目標(biāo)。積極組建中小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)團(tuán)隊(duì),明確責(zé)任、細(xì)化目標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定提升行動(dòng)方案。荊州、鄂州、潛江、孝南區(qū)、枝江、棗陽等試點(diǎn)城市要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真謀劃提升工作,精選提升行業(yè),打造提升亮點(diǎn)。

(二)提升服務(wù)階段(5月—8月)。一是明確提升對(duì)象。通過深入調(diào)研,確定提升重點(diǎn)行業(yè)及機(jī)構(gòu),形成提升方案,建立參與提升行動(dòng)的企業(yè)檔案。二是開展系統(tǒng)培訓(xùn)。組織幫扶專家分別對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)相近或共同特征的企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn),搞好個(gè)性化培訓(xùn),根據(jù)不同對(duì)象、層級(jí),針對(duì)不同的問題、特點(diǎn)及改進(jìn)實(shí)施等進(jìn)行小班化、個(gè)性化培訓(xùn)。三是解決典型問題。強(qiáng)化過程質(zhì)量,完善企業(yè)質(zhì)量管理運(yùn)行體系,集中力量及時(shí)解決具體企業(yè)的個(gè)性化問題,化解企業(yè)面臨的突出困難及矛盾,助力中小微企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)行,彰顯提升行動(dòng)質(zhì)效。

(三)總結(jié)評(píng)估階段(9月—10月)。各地整理組織發(fā)動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、企業(yè)幫扶等總體情況,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加問卷調(diào)查(不少于100家),在評(píng)估企業(yè)提升效果的基礎(chǔ)上,以認(rèn)證機(jī)構(gòu)為主體,梳理提升成果,編寫典型案例,提出行業(yè)指南編寫建議。省局將根據(jù)各地、各機(jī)構(gòu)的工作情況,及時(shí)開展總結(jié)推廣,樹立優(yōu)秀標(biāo)桿。

五、有關(guān)要求

(一)高度重視提升行動(dòng)。市場監(jiān)管總局把推進(jìn)提升行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)持續(xù)推進(jìn)并組織考核通報(bào)。各地市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)提升行動(dòng)的重要性,聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群布局,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精心選擇參與提升的機(jī)構(gòu)與企業(yè),積極探索開展中小微企業(yè)質(zhì)量管理水平提升行動(dòng)的新模式、新對(duì)策。

(二)深入開展宣傳報(bào)道。各地市場監(jiān)管部門和認(rèn)證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與主流媒體的互動(dòng),主動(dòng)運(yùn)用新媒體,積極宣傳在提升行動(dòng)中取得的成績,進(jìn)一步加大培訓(xùn)宣傳的頻次、力度,充分發(fā)揮企業(yè)示范引領(lǐng)的作用,不斷擴(kuò)大提升行動(dòng)的影響力和覆蓋面。

(三)全力落實(shí)提升成效。中小微企業(yè)數(shù)量眾多,在質(zhì)量管理方面存在的問題千差萬別,提升行動(dòng)要對(duì)每家企業(yè)的具體問題精準(zhǔn)施策,一企一策。要充分調(diào)動(dòng)技術(shù)專家力量,協(xié)力解決提升行動(dòng)中的問題困難,形成提升合力,推進(jìn)提升行動(dòng)見實(shí)效。

聯(lián)系人:馮鰲章、馬堂富;電話:027-88701889;電子郵箱:315766969@qq.com。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2024年4月12日

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