（來源：西安市知識產權保護中心）

西安市知識產權保護中心 2023年度專利預審情況通報

2024-03-26

          2023年，西安市知識產權保護中心（以下簡稱西安中心）圍繞陜西省知識產權強省建設戰略目標，努力推動西安市知識產權強市建設，以優質高效專利預審服務助力西安市高端裝備制造產業高質量發展。現將全年專利預審情況通報如下：

        一、專利預審總體情況

     （一）預審數量穩步增長

        2023年1-12月西安中心共接收專利預審請求3389件，分類后受理2801件，預審合格進入快速通道2209件，案件整體數量較上一年度增長超過40%（見圖1）。

        全年預審受理率為83%（受理率=受理量/接收量），較上一年度提高7個百分點，預審案件的領域定位更加準確。按國知局要求，嚴格審查篩選高質量案件，全年預審合格率為79%（合格率=合格量/受理量），預審審查引導聚焦重點、“卡脖子”技術進入快速通道的作用突顯。

圖1 2021-2023年預審案件數量

      （二）專利類型以發明為主

        預審受理案件以專利類型劃分，發明2514件，實用新型281件，外觀設計6件。發明專利占比近90%，占主導地位，預審通道對創新度較高的發明創造加速明顯（見圖2）。

  圖2受理案件專利類型分布

      （三）專利授權率維持高位

        預審后發明專利授權1564件，實用新型授權207件、外觀設計授權5件；發明授權率（授權率=授權量/結案量）高達85%，同比增長近5個百分點；實用新型授權率99%，較去年有所降低，明顯創造性審查逐步引入，實用新型審查標準不斷提高；外觀設計授權率100%，繼續保持較高授權。

        二、主體備案情況

      （一）主體備案進一步規范

        2023年，新增備案主體503家，較去年增長49%，備案量顯著提升。按國知局要求，嚴格備案審查，實施動態管理，全年取消備案主體資格58家。截至2023年12月底，有效備案主體累計1345家。

        全年備案審查過程中，一半以上備案資料存在錯漏，主要包括：不符合西安中心2023年發布的《關于優化調整專利快速預審主體備案及代理機構注冊工作的通知》中對備案主體知識產權工作基礎的要求，錯提、漏提備案材料等。備案主體亟待加強備案材料自查，降低修改頻次，提高備案效率。

      （二）西咸新區主體備案增速明顯                               

        從備案主體所屬區域看，高新區、經開區和西咸新區的備案量占總備案量的70%，呈現集中態勢。西咸新區新增備案77家，較上年增長57%，增幅較高，專利預審助力“秦創原”創新驅動源頭的作用逐步顯現。 

圖3 備案主體重點分布區域

      （三）政策扶持企業備案活躍

       從備案主體類型看，企業1284家、科研院所29家、高等院校25家、醫院7家。企業所占比重較大，特別是，國家級專精特新“小巨人”72家，陜西省“專精特新”中小企業229家，占到了企業備案的近四分之一，政策扶持企業備案活躍，預審需求強烈，是預審服務支持的重點。

圖4“專精特新”企業占比

       三、備案主體預審申請情況

      （一）提交預審請求的備案主體相對集中

        2023年，共有679家備案主體提交了專利預審請求，預審活躍度為50%。提交5件以上預審請求的備案主體157家，申請量為2377件，占到了總申請量的70%。

        預審申請量排名前十的單位以重點企業和高校為主，西北工業大學、西安電子科技大學等3所高校上榜，預審工作以促進高校產學研合作為基礎，推動專利技術轉化為區域高質量發展動能。西安熱工研究院有限公司、中國飛機強度研究所等7家重點企業提交預審申請463件，占主導地位。

      （二）預審申請質量仍有提升空間

        對預審受理量超過20件的備案主體進行預審合格率排名（見表2），排名前十以企業為主，合格率最高91%，預審申請案件質量仍有提升空間。

       四、代理機構預審情況

       （一）代理機構注冊量持續增長

        全年共接收代理機構注冊申請409條，審核通過288條，截至2023年12月底，有效注冊代理機構累計773家，較去年增加60%。

        代理機構注冊審核中，一次性通過率僅為35%，絕大部分需要修改并重提，主要原因為：未按2023年發布的《關于優化調整專利快速預審主體備案及代理機構注冊工作的通知》提交注冊申請表等。代理機構注冊質量有待加強。

       （二）預審請求以代理機構提交為主

        2023年，279家代理機構提交預審請求3202件，占年度預審總量的95%，代理機構提交為主要方式。對代理機構預審提交量排名，西安毅聯專利代理有限公司、西安嘉思特知識產權代理事務所和西安通大專利代理有限責任公司三家機構的預審提交量最多（見表3）。

      （三）代理機構省內省外齊頭并進

       對預審受理量超過20件、授權率超過80%的專利代理機構排名，省內15家、省外10家上榜。

       省內代理機構中，西安毅聯專利代理有限公司和西安嘉思特知識產權代理事務所（普通合伙）受理量超過100件，授權率超過90%。西安利澤明知識產權代理有限公司和西安凱多思知識產權代理事務所受理量雖較少，但授權率為100%。

       省外代理機構中，北京棧橋知識產權代理事務所、北京中佳信聯知識產權代理事務所、鄭州知倍通知識產權代理事務所、深圳海豚知識產權代理事務所和合肥市都耒知識產權代理事務所5家授權率超過90%。

       西安中心相繼出臺了《專利申請預審服務管理辦法》、《備案主體專利預審服務額度管理辦法》等辦法制度，不斷規范代理機構的預審流程和專利申請行為，引導提高專利撰寫質量，部分代理機構能快速響應預審要求，有效配合預審工作，幫助創新主體快速進入預審通道，授權率不斷提升。

       西安中心將持續提升服務水平，質效并舉，探索創新服務模式，以高質量的專利預審服務引領高質量創新發展，助力西安經濟社會發展和知識產權強市建設。

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