（來源：天津市濱海新區(qū)科學(xué)技術(shù)局）

 濱海新區(qū)培育新賽道打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地行動(dòng)方案

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面建設(shè)新時(shí)代生態(tài)、智慧、港產(chǎn)城融合的宜居宜業(yè)宜樂宜游美麗濱海新城，制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)定不移地把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，爭取國家重大生產(chǎn)力在濱海新區(qū)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)融合，堅(jiān)持創(chuàng)新立區(qū)戰(zhàn)略，以用為立，培育壯大經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，在生物制造、細(xì)胞和基因治療、腦科學(xué)與智能醫(yī)學(xué)、自主信創(chuàng)等領(lǐng)域布局建設(shè)10個(gè)未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建50個(gè)未來技術(shù)典型應(yīng)用場景，培育100個(gè)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和龍頭骨干企業(yè)，涌現(xiàn)一批具有顯著影響力的硬核成果和領(lǐng)軍人才，未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅增長。

到2030年，未來產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和示范帶動(dòng)能力、發(fā)展水平位居國家第一梯隊(duì)。

二、發(fā)展重點(diǎn)

（一）生物制造

發(fā)展基因合成存儲、基因編輯、數(shù)字細(xì)胞、高通量篩選等合成生物學(xué)底層核心技術(shù)及研制新型設(shè)備，建設(shè)生物制造食品營養(yǎng)與安全性技術(shù)評估體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，完善生物元件與底盤細(xì)胞等合成生物資源庫，打造以“智能化機(jī)器學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)―自動(dòng)化合成裝配―高通量定量分析測試”為閉環(huán)的工程化合成生物創(chuàng)制基礎(chǔ)設(shè)施平臺。突破化學(xué)品綠色生物制造、天然產(chǎn)物微生物重組合成、未來食品生物制造、益生菌定向選育與高活性制備、二氧化碳生物轉(zhuǎn)化利用、綠色化學(xué)制藥技術(shù)生物制綠氫等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)在醫(yī)藥、化工、食品、材料、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

（二）細(xì)胞和基因治療

突破體外基因編輯修飾系統(tǒng)、病毒和外泌體等新型載體、高質(zhì)量源頭細(xì)胞制備、規(guī)模化細(xì)胞培養(yǎng)等底層技術(shù)。加快新型疫苗、基因治療、細(xì)胞治療、核酸藥物、抗體藥物、ADC藥物、現(xiàn)代動(dòng)物育種與疫病防控等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化封閉式細(xì)胞處理設(shè)備及功能鑒定試劑、細(xì)胞培養(yǎng)基、病毒純化層析填料等完整產(chǎn)業(yè)材料體系的自主可控。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大傳染病防治藥物。基于類器官等現(xiàn)代細(xì)胞生物學(xué)技術(shù)方法建立創(chuàng)新性細(xì)胞質(zhì)量檢測平臺和藥物臨床前研究評價(jià)平臺，打造“生物樣本庫第三方共享服務(wù)平臺”，持續(xù)推動(dòng)細(xì)胞和基因治療藥物的臨床應(yīng)用，建設(shè)臨床級、標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)胞資源庫。

（三）腦科學(xué)與智能醫(yī)學(xué)

突破人機(jī)交互底層核心器件、關(guān)鍵算法，開展人機(jī)交互、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、類腦智能、數(shù)據(jù)智能等相關(guān)領(lǐng)域軟硬件技術(shù)研究，推動(dòng)技術(shù)共享、行業(yè)應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)電極、神經(jīng)電生理信號采集與處理芯片、腦機(jī)接口相關(guān)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)及平臺的自主研發(fā)，推動(dòng)腦機(jī)交互與人機(jī)共融技術(shù)在神經(jīng)科學(xué)研究、腦疾病的診療以及游戲娛樂、學(xué)習(xí)教育、智能家居等腦機(jī)交互領(lǐng)域的應(yīng)用。建立和發(fā)展以人工智能為導(dǎo)向的類腦研究，促進(jìn)智能醫(yī)學(xué)的發(fā)展，推動(dòng)腦科學(xué)啟發(fā)的智能醫(yī)學(xué)工程技術(shù)在臨床診療的應(yīng)用和技術(shù)落地，研發(fā)多場景、多疾病智能醫(yī)學(xué)自動(dòng)診斷系統(tǒng)，引領(lǐng)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)診療方式的變革，加速應(yīng)用轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢成果轉(zhuǎn)移。

（四）自主信創(chuàng)

推進(jìn)計(jì)算、數(shù)據(jù)與智能等深度融合，驅(qū)動(dòng)高性能計(jì)算交叉學(xué)科創(chuàng)新，布局AI＋藥物研發(fā)、AI＋新材料、AI＋交通、AI＋城市治理等應(yīng)用。攻克群體智能操作系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)群體智能操作系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)、應(yīng)急救援、安防等行業(yè)應(yīng)用。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)和測試驗(yàn)證取得重要突破，部分場景實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，在動(dòng)力電池、檢測認(rèn)證、共性及前瞻技術(shù)等領(lǐng)域匯聚研發(fā)力量，聯(lián)合構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)展自主計(jì)算芯片、光電子芯片、量子芯片、軟件定義晶上系統(tǒng)和宇航級智能芯片，推動(dòng)其在數(shù)據(jù)中心、高性能計(jì)算、智能計(jì)算和網(wǎng)絡(luò)通信等信息基礎(chǔ)設(shè)施以及航天高端芯片領(lǐng)域的應(yīng)用，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，部分場景率先實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化應(yīng)用。

（五）深海探采

重點(diǎn)攻關(guān)深水半潛式生產(chǎn)平臺、水下生產(chǎn)系統(tǒng)、深水樁基油氣生產(chǎn)平臺等深水、超深水油氣勘探開發(fā)裝備，推動(dòng)建立以300米級深水油田、1500米級深水分散復(fù)雜油氣田開發(fā)工程關(guān)鍵技術(shù)為代表的海洋及深水油氣工程技術(shù)體系，加強(qiáng)適應(yīng)深海、極地等復(fù)雜地質(zhì)條件的海洋油氣開發(fā)平臺設(shè)計(jì)和高附加值海洋工程裝備制造能力。推進(jìn)寬頻帶深海水聲傳感、新型海洋環(huán)境傳感、聲學(xué)層析反演等共性技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)深海結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、導(dǎo)航、通信等技術(shù)在深海裝備上的集成應(yīng)用。

（六）空天利用

依托新一批國家重大工程在濱海新區(qū)落地，加快推動(dòng)載人登月工程、新一代載人飛船、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)工程等項(xiàng)目研制和成果轉(zhuǎn)化，形成互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星批量生產(chǎn)能力，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈。研制新一代載人運(yùn)載火箭、可重復(fù)使用運(yùn)載火箭，攻克以大直徑超長共底貯箱立式裝配焊接、可重復(fù)使用箭體高可靠制造等核心關(guān)鍵技術(shù)。推動(dòng)城市空中交通工程（UAM），形成由智能化航空器設(shè)計(jì)、適航到運(yùn)營的超前探索“中國方案”。推動(dòng)國產(chǎn)大飛機(jī)的運(yùn)維保障系統(tǒng)建設(shè)。建立高精度數(shù)字孿生地球系統(tǒng)，推動(dòng)數(shù)字孿生地球在自然資源、生態(tài)環(huán)境、智慧城市等領(lǐng)域的部署應(yīng)用。突破下一代衛(wèi)星“通導(dǎo)遙”融合技術(shù)，打造高精度服務(wù)系統(tǒng)，推動(dòng)在港口物流、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、海洋漁業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)、城市空中交通等領(lǐng)域的應(yīng)用。完善通信衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈，積極引入通信衛(wèi)星服務(wù)企業(yè)，拓展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)應(yīng)用，面向航空、地面、海洋等領(lǐng)域延伸服務(wù)。

（七）先進(jìn)能源

聚焦先進(jìn)能源材料、儲能材料、綠色能源技術(shù)、二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)、關(guān)鍵器件及智能配電網(wǎng)、微電網(wǎng)和綜合能源系統(tǒng)研發(fā)。加快發(fā)展砷化鎵、鈣鈦礦、高鎳三元材料、高電壓氧化鈷鋰材料，積極推動(dòng)鈉離子電池、鋅固態(tài)離子電池和鋰離子電池技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。在傳能方式、效率、距離上實(shí)現(xiàn)無線傳能和能信同傳，構(gòu)建起低成本、高效能、網(wǎng)絡(luò)化的新能源供給系統(tǒng)。布局光伏發(fā)電制氫、海水制氫等可再生能源制氫技術(shù)示范應(yīng)用。推進(jìn)高壓、液化、固態(tài)金屬儲氫產(chǎn)業(yè)化。支持液氫規(guī)模化應(yīng)用，實(shí)施固體氧化物燃料電池、質(zhì)子交換膜燃料電池系統(tǒng)和關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān)，加快氫能車輛、氫能船舶示范應(yīng)用。加快推進(jìn)可持續(xù)航空燃料（SAF）產(chǎn)業(yè)化落地應(yīng)用。發(fā)展地?zé)豳Y源清潔開發(fā)、儲能利用技術(shù)，加快地?zé)崮茉谇鍧嵞茉础⒐I(yè)制造等領(lǐng)域的示范應(yīng)用。

（八）新型材料

突破茂金屬等新型聚烯烴催化劑制備技術(shù)、溶液聚合工藝技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，加快發(fā)展聚烯烴、聚丁烯-1等特種彈性體、高端牌號聚烯烴、超高分子量聚乙烯等熱塑性工程塑料等特種烯烴衍生物產(chǎn)品。加快高性能聚碳酸酯、聚酰胺工程塑料、聚甲醛、特種工程塑料等產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)在航空航天、電子和環(huán)保等領(lǐng)域中的應(yīng)用。加速布局半導(dǎo)體碳化硅襯底材料、砷化鎵和磷化銦襯底材料及寬禁帶半導(dǎo)體工藝技術(shù)、智能裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，研發(fā)電子特氣、有機(jī)氟、OLED顯示材料、TFT-LCD顯示材料、納米觸控膜材料及技術(shù)，突破光刻膠及其相關(guān)化學(xué)品、寬禁帶半導(dǎo)體材料、高端氟化工等，打造新型半導(dǎo)體材料先進(jìn)研發(fā)制造基地。

三、空間布局

按照《天津市工業(yè)布局規(guī)劃（2022-2035年）》、《天津市濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《天津市濱海新區(qū)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》，突出優(yōu)勢、錯(cuò)位發(fā)展，明確主攻方向。

（一）生物制造

以天津大學(xué)、中科院工生所、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心、合成生物學(xué)海河實(shí)驗(yàn)室、天津科技大學(xué)、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等為創(chuàng)新源頭，空港生物制造產(chǎn)業(yè)園、南港工業(yè)區(qū)、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為產(chǎn)業(yè)依托，打造生物制造谷等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)、大港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)）

（二）細(xì)胞和基因治療

以中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液學(xué)研究所（血液病醫(yī)院）、細(xì)胞產(chǎn)品國家工程研究中心、細(xì)胞生態(tài)海河實(shí)驗(yàn)室、天津大學(xué)、南開大學(xué)、天津科技大學(xué)、天津市細(xì)胞技術(shù)（工程）創(chuàng)新中心、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等為創(chuàng)新源頭，中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院細(xì)胞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地、中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新示范基地、國際創(chuàng)新疫苗產(chǎn)業(yè)園、核酸產(chǎn)業(yè)園、渤龍產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心等專業(yè)載體為產(chǎn)業(yè)依托，打造京津冀特色細(xì)胞谷等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）

（三）腦科學(xué)與智能醫(yī)學(xué)

以天津大學(xué)醫(yī)學(xué)部、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)研究院、腦機(jī)交互與人機(jī)共融海河實(shí)驗(yàn)室、天津神經(jīng)工程國際聯(lián)合研究中心、天津腦科學(xué)與類腦研究中心、天津市腦科學(xué)與神經(jīng)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、天津市人機(jī)交互智慧醫(yī)療工程研究中心、天津市智能人機(jī)交互康復(fù)工程技術(shù)中心、天津（濱海）人工智能創(chuàng)新中心等為創(chuàng)新源頭，整合我市優(yōu)質(zhì)的神經(jīng)科學(xué)創(chuàng)新資源和臨床資源，在高新區(qū)華苑片區(qū)打造以腦機(jī)交互與人機(jī)共融為代表的腦科學(xué)與智能醫(yī)學(xué)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)）

（四）自主信創(chuàng)

以信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室、國家超級計(jì)算天津中心、天津（濱海）人工智能創(chuàng)新中心、天津?yàn)I海信息技術(shù)創(chuàng)新中心、清華大學(xué)天津電子信息研究院和天津科技大學(xué)等為創(chuàng)新源頭，在教育、金融等關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行國產(chǎn)化推廣，借助北方大數(shù)據(jù)交易中心優(yōu)勢，在高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)打造信創(chuàng)谷、北方聲谷、數(shù)字谷等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在東疆綜保區(qū)和中新天津生態(tài)城打造以自動(dòng)駕駛應(yīng)用示范為代表的智慧交通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和智慧城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（各開發(fā)區(qū)）

（五）深海探采

以海底管道和先進(jìn)焊接制造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、交通部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院、天津先進(jìn)技術(shù)研究院、天津大學(xué)濱海工業(yè)研究院、海洋石油工程股份有限公司國家企業(yè)技術(shù)中心等為創(chuàng)新源頭，重點(diǎn)建設(shè)海洋裝備智能產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)海洋科技園，打造深海探采等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（保稅區(qū)、高新區(qū)）

（六）空天利用

以航天一院、航天五院、航天十一院、航天機(jī)電設(shè)備研究所、中航直升機(jī)基地、天津大學(xué)、中國民航大學(xué)、中電科十八所、天津先進(jìn)技術(shù)研究院等為創(chuàng)新源頭，在高新區(qū)渤龍湖片區(qū)、經(jīng)開區(qū)西區(qū)、保稅區(qū)臨港片區(qū)建設(shè)航天產(chǎn)業(yè)孵化器、無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、國產(chǎn)大飛機(jī)運(yùn)維保障研究中心，并與自主信創(chuàng)、先進(jìn)能源、新型材料、腦科學(xué)等方向交叉融合，做大做強(qiáng)商用衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈和航天應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，打造航天谷等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以飛機(jī)船舶租賃產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，積極在東疆布局通信衛(wèi)星服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源。（高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、東疆綜保區(qū)）

（七）先進(jìn)能源

以中電科技集團(tuán)、中國誠通集團(tuán)、中國汽車技術(shù)研究中心、天津大學(xué)、南開大學(xué)、中國民航大學(xué)、天津理工大學(xué)、天津科技大學(xué)和中環(huán)先進(jìn)材料研究院等為創(chuàng)新源頭，建設(shè)高端新能源產(chǎn)業(yè)園和氫能產(chǎn)業(yè)園，打造先進(jìn)能源等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。（高新區(qū)、保稅區(qū)）

（八）新型材料

以中石化北京化工研究院天津科學(xué)試驗(yàn)基地、生物源纖維制備技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等為依托，在南港工業(yè)區(qū)、大港石化園區(qū)建設(shè)全球體量最大、研究領(lǐng)域覆蓋最全面的聚烯烴中試基地，打造高端防護(hù)輕紡新材料研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，形成石化新材料等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以天津中環(huán)高端半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園為創(chuàng)新載體，依托中國石化光電材料聯(lián)合研發(fā)中心建設(shè)高端半導(dǎo)體材料等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。（經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)）

四、重點(diǎn)任務(wù)

聚焦全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，構(gòu)建企業(yè)為主體、高校院所引領(lǐng)、政府引導(dǎo)的創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施“科研攻關(guān)、場景驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、金融賦能、人才支撐”五大工程，推動(dòng)創(chuàng)新資源向未來產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

（一）科研攻關(guān)突破工程

把握世界科技前沿發(fā)展趨勢，大力開展基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，積極布局國家戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)一批全新體制的國家級重大創(chuàng)新平臺，鼓勵(lì)其開展以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭供給，提升從“0到1”原始創(chuàng)新能力。探索“國家-市-區(qū)-開發(fā)區(qū)”協(xié)同創(chuàng)新的“濱城”路徑，積極承擔(dān)國家和天津市重大項(xiàng)目，建立“需求方出題、科技界答題”創(chuàng)新機(jī)制，搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。爭取天津大學(xué)、南開大學(xué)等在新區(qū)布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)學(xué)科交叉中心，鼓勵(lì)高校謀劃建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院。引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等搭建未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。加速推動(dòng)“津?yàn)I”雙城建立“跨區(qū)聯(lián)動(dòng)+資源共享”機(jī)制，統(tǒng)籌未來產(chǎn)業(yè)資源跨區(qū)域?qū)印４罱ㄎ磥懋a(chǎn)業(yè)合作交流平臺，集聚國內(nèi)外未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，構(gòu)筑未來產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教體局）

（二）應(yīng)用場景驅(qū)動(dòng)工程

利用全市高校科技資源，建立校企握手通道，開啟“技術(shù)催生新需求”和“需求引導(dǎo)新技術(shù)”雙向通道，圍繞企業(yè)生產(chǎn)、城市建管、社會(huì)民生等領(lǐng)域布局一批開放共享的重大應(yīng)用場景，發(fā)揮場景創(chuàng)新在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，支持新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，把城市發(fā)展需求轉(zhuǎn)換成充滿活力的技術(shù)孵化器。建設(shè)一批覆蓋研究開發(fā)、中試驗(yàn)證、場景應(yīng)用等全鏈條的未來產(chǎn)業(yè)驗(yàn)證中心，推進(jìn)未來技術(shù)在具體應(yīng)用場景和行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和有效驗(yàn)證，加快未來技術(shù)的市場化進(jìn)程。完善數(shù)字化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)與交易中心功能，打造永不落幕的科技成果常態(tài)化路演平臺，發(fā)展一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，打造一張技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)開展市場化未來技術(shù)、產(chǎn)品等需求征集、發(fā)布、對接、評價(jià)和交易活動(dòng)，向市財(cái)政局積極推薦創(chuàng)新產(chǎn)品，協(xié)調(diào)市財(cái)政局及時(shí)將創(chuàng)新產(chǎn)品納入政府采購目錄。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教體局、區(qū)財(cái)政局、能夠提供公共服務(wù)應(yīng)用場景的各相關(guān)責(zé)任單位）

（三）未來產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程

以建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為抓手，基于未來產(chǎn)業(yè)鏈打造上下游互為場景的產(chǎn)業(yè)集群，基于產(chǎn)業(yè)集群打造有主題、有靈魂的特色主題園區(qū)，推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢，積極承接以北京為主的科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建北京龍頭企業(yè)和重大成果研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。大力引進(jìn)和培育一批未來產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和標(biāo)桿企業(yè)，通過技術(shù)集成、資源整合和資本運(yùn)作等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局）

（四）多元金融賦能工程

發(fā)揮天津市天使母基金和濱海產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作用，支持新賽道和未來產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，探索建立濱海新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化母基金，探索布局概念驗(yàn)證基金、中試基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金，分階段加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)社會(huì)資本投資未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、融資擔(dān)保、融資租賃、科技保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局）

（五）創(chuàng)新人才支撐工程

發(fā)揮天津大學(xué)、南開大學(xué)、天津科技大學(xué)等高校作用，探索“學(xué)校+龍頭企業(yè)”“學(xué)校+未來產(chǎn)業(yè)”，開展“新工科”“新醫(yī)科”建設(shè)，面向未來產(chǎn)業(yè)引育各類創(chuàng)新人才。依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海河實(shí)驗(yàn)室等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺，大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。加強(qiáng)教育科技人才三位一體融合發(fā)展，舉辦創(chuàng)新企業(yè)家和創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，深化產(chǎn)創(chuàng)、產(chǎn)教融合，實(shí)施高層次產(chǎn)業(yè)人才、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新人才等人才項(xiàng)目，加強(qiáng)對企業(yè)骨干人才的支持力度，推動(dòng)新區(qū)人才入選國家和天津市重點(diǎn)人才項(xiàng)目，提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。探索在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，有利于創(chuàng)新人才潛心研究和創(chuàng)新的評價(jià)體系。加強(qiáng)國際交流，組織有影響力的國際與國內(nèi)學(xué)術(shù)、產(chǎn)業(yè)等高端論壇，搭建全球創(chuàng)新思想、創(chuàng)新理念交流平臺，吸引更多人才。（責(zé)任單位：區(qū)委人才辦、區(qū)人社局、區(qū)科技局、區(qū)教體局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮濱海新區(qū)推動(dòng)自主創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全工作推進(jìn)機(jī)制。建立未來產(chǎn)業(yè)集群“區(qū)級職能部門＋開發(fā)區(qū)”雙組長制度，解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門重大問題。建立“行動(dòng)方案＋指標(biāo)體系＋年度工作要點(diǎn)+專家智庫”的全鏈條工作推進(jìn)模式。積極爭取國家和天津市支持，完善市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同機(jī)制，明確推進(jìn)舉措，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)自主創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（二）加強(qiáng)決策咨詢

依托中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略天津研究院、中國新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院等戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)，建立未來產(chǎn)業(yè)專家智庫，開展未來性需求、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、要素和制度研究，加強(qiáng)對科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策支撐作用。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、各開發(fā)區(qū)）

（三）加強(qiáng)制度創(chuàng)新

積極謀劃未來產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，在國土空間規(guī)劃、用地指標(biāo)、項(xiàng)目審批等方面予以支持。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，積極爭取國家新技術(shù)和產(chǎn)品入市審批示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)以細(xì)胞和基因治療藥物為代表的新技術(shù)新產(chǎn)品先行先試。研究制定推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，健全完善適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)更迭和產(chǎn)業(yè)變革要求的制度規(guī)范。按照包容審慎原則，在新興領(lǐng)域產(chǎn)品審批、應(yīng)用和倫理審查方面加大創(chuàng)新力度，加快未來技術(shù)的市場化進(jìn)程。鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)針對重點(diǎn)未來產(chǎn)業(yè)制定支持政策，加大對未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、應(yīng)用場景開發(fā)、人才引育等的支持力度。（責(zé)任單位：自貿(mào)區(qū)管委會(huì)辦公室、自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、各開發(fā)區(qū)）

（四）加強(qiáng)資金保障

爭取國家和天津市支持，加大對未來產(chǎn)業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)搭建未來產(chǎn)業(yè)適用場景，增強(qiáng)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品的政府采購力度，鼓勵(lì)各開發(fā)區(qū)、各部門對提供應(yīng)用場景的機(jī)構(gòu)和企業(yè)給予一定比例的資金支持。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入力度。（責(zé)任單位：各開發(fā)區(qū)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)科技局）

（五）加強(qiáng)監(jiān)測考評

根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，建立一套頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、一張重點(diǎn)項(xiàng)目清單、一套政策金融工具包和一系列應(yīng)用場景的“四個(gè)一”支撐體系，并將支撐體系建設(shè)落實(shí)情況納入考評。建立應(yīng)用場景典型案例評優(yōu)推廣機(jī)制，健全集聚區(qū)監(jiān)測指標(biāo)體系，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期開展未來產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評估。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)考核辦）

附件： 天津市濱海新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濱海新區(qū)培育新賽道打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地行動(dòng)方案的通知.docx

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