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國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定政府政策

鉆瓜導(dǎo)讀:為引導(dǎo)我國眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),提升專業(yè)孵化服務(wù)能力,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),根據(jù)科技部《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》(國科發(fā)火〔2015〕297 號(hào))要求,特制定本規(guī)定。

(來源:河南省科學(xué)技術(shù)廳)

國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定

第一章 總則

  第一條 為引導(dǎo)我國眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),提升專業(yè)孵化服務(wù)能力,不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),根據(jù)科技部《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》(國科發(fā)火〔2015〕297 號(hào))要求,特制定本規(guī)定。
  第二條 眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間,積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段,以社會(huì)化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色,實(shí)現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運(yùn)營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

第二章 主要功能與服務(wù)

  第三條 眾創(chuàng)空間的發(fā)展目標(biāo)是降低創(chuàng)業(yè)門檻、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
  第四條 眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合,以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。
  第五條 眾創(chuàng)空間主要提供創(chuàng)業(yè)場地、投資與孵化、輔導(dǎo)與培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目路演、信息與市場資源對(duì)接、政策服務(wù)、國際合作等方面的服務(wù)。

第三章 備案條件

  第六條 申請國家備案眾創(chuàng)空間,應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
  1.發(fā)展方向明確、模式清晰,具備可持續(xù)發(fā)展能力。
  2.應(yīng)設(shè)立專門運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)具有獨(dú)立法人資格。
  3.運(yùn)營時(shí)間滿18個(gè)月。
  4.擁有不低于500平方米的服務(wù)場地,或提供不少于30個(gè)創(chuàng)業(yè)工位。同時(shí)須具備公共服務(wù)場地和設(shè)施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務(wù)場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。
公共服務(wù)場地是指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動(dòng)場所,包括公共接待區(qū)、項(xiàng)目展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。公共服務(wù)設(shè)施包括免費(fèi)或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入、公共軟件、共享辦公設(shè)施等基礎(chǔ)辦公條件。
  5.年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)不低于20家。
  6.入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)每年注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于10家,或每年有不低于5家獲得融資。
  7.每年有不少于3個(gè)典型孵化案例。
  8.具備職業(yè)孵化服務(wù)隊(duì)伍,至少3名具備專業(yè)服務(wù)能力的專職人員,聘請至少3名專兼職導(dǎo)師,形成規(guī)范化服務(wù)流程。
  9.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10場次。
  10.按科技部火炬中心要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),且數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。
  第七條 服務(wù)對(duì)象及時(shí)限應(yīng)滿足下列要求:眾創(chuàng)空間主要服務(wù)于大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,其中主要包括以技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新為特征的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)公司或從事軟件開發(fā)、硬件研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的創(chuàng)客群體及其他群體。
   入駐時(shí)限一般不超過24個(gè)月。

第四章 備案管理

  第八條 科技部火炬中心負(fù)責(zé)國家備案眾創(chuàng)空間的管理工作,每年開展一次備案工作,經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間納入國家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。
  第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技行政主管部門(以下簡稱省級(jí)科技行政主管部門)負(fù)責(zé)各地眾創(chuàng)空間的備案工作,并依照本辦法擇優(yōu)推薦。
  第十條 申報(bào)國家備案眾創(chuàng)空間的基本程序:各省級(jí)科技行政主管部門負(fù)責(zé)本地備案申報(bào)受理工作,組織專家進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地核查,將評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示,公示期不少于5個(gè)工作日。公示無異議,推薦到科技部火炬中心進(jìn)行審核。
  第十一條 經(jīng)科技部火炬中心審核后,對(duì)符合條件的國家眾創(chuàng)空間,報(bào)國家科技行政主管部門備案。
  第十二條 科技部火炬中心對(duì)地方推薦的眾創(chuàng)空間進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)眾創(chuàng)空間的申報(bào)材料存在虛報(bào)、瞞報(bào)等作假行為,一經(jīng)查實(shí),取消備案資格,且2年內(nèi)不得再次申報(bào)。
  第十三條 科技部火炬中心對(duì)國家備案眾創(chuàng)空間進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并適時(shí)開展國家備案眾創(chuàng)空間的考核評(píng)價(jià)工作。每年公布一次備案名單,對(duì)連續(xù)2次未上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的眾創(chuàng)空間取消國家備案資格。
  第十四條 省級(jí)科技行政主管部門可參照本辦法制定本地眾創(chuàng)空間管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
  第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。

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