天津東疆綜保區(qū)政策支持方案政府政策
(來(lái)源:天津市天津東疆保稅港區(qū)管委會(huì))
天津東疆綜保區(qū)政策支持方案
一、區(qū)域概況
天津東疆保稅港區(qū)于 2006 年 8 月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,位于濱海新區(qū)東部,天津港主航道東北部,是連接歐亞大陸陸海運(yùn)輸?shù)闹匾?jié)點(diǎn),建設(shè)面積 30 平方公里,其中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū) 10 平方公里。作為天津市政府派出機(jī)構(gòu)——東疆保稅港區(qū)管理委員會(huì)于 2008 年 1 月成立。2015 年 4 月 21日,天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,東疆 30 平方公里整體納入天津自貿(mào)區(qū)范圍。2020 年 6 月,經(jīng)海關(guān)總署批復(fù)同意,東疆保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合保稅區(qū)。經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,東疆在口岸監(jiān)管、外匯管理等領(lǐng)域的大批創(chuàng)新舉措在全國(guó)復(fù)制推廣,區(qū)域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和水平持續(xù)快速提升。
二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
十余年的發(fā)展歷程,東疆已形成以國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、融資租賃、商業(yè)保理、金融投資、文化科技等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系,目前也在積極打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)集聚。截至 2023 年 1 月底,東疆新注冊(cè)企業(yè)超 20000 戶,累計(jì)注冊(cè)資本 18000 億元,平均注冊(cè)資本 8713 萬(wàn)元。在全國(guó) 97 家央企中,目前已有 79 家央企累計(jì)在東疆落戶 579 家二級(jí)總部公司。2022 年稅收達(dá) 403 億元,在當(dāng)前國(guó)家要求各地方政府“去杠桿”的大背景下,東疆是濱海新區(qū)范圍內(nèi)唯一一個(gè)沒(méi)有政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的區(qū)域,具備足額、按時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)扶持政策的良好基礎(chǔ),在企業(yè)中積累了良好的口碑。
三、科技企業(yè)扶持政策
(一)高新技術(shù)企業(yè)
1、對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定及由外省市整體遷入本市的高企,按規(guī) 模大小給予 30 萬(wàn)至 50 萬(wàn)元支持。
2、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策,按 15%稅率繳納企業(yè)所得稅。
3、對(duì)資格期滿當(dāng)年重新認(rèn)定的高企,給予 20 萬(wàn)元支持。
4、對(duì)服務(wù)企業(yè)申報(bào)國(guó)家高企成效突出的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)給 予最高 100 萬(wàn)元支持。
(二)瞪羚企業(yè)
1、首次入選一次性最高 20 萬(wàn)市財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。
2、完成股改一次性 30 萬(wàn)元市財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)科技領(lǐng)軍企業(yè)扶持政策
對(duì)于認(rèn)定的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè),支持企業(yè)實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目(含創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)),分別給予不超過(guò) 500 和 300 萬(wàn)元的財(cái)政資金補(bǔ)助,市和區(qū)財(cái)政(或企業(yè)所屬的局級(jí) 主管部門)各負(fù)擔(dān) 50%。經(jīng)天津市培育后認(rèn)定為科技領(lǐng)軍企業(yè)的,通過(guò)品牌培育項(xiàng)目給予不超過(guò) 50 萬(wàn)元的市財(cái)政資金支持。
(四)“雛鷹、瞪羚”類企業(yè)特殊扶持政策
對(duì)于在我市認(rèn)定成為“雛鷹、瞪羚”類企業(yè)的,其中:以企業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的,取得符合一定條件貸款的雛鷹企業(yè),市財(cái)政給予一次性 5 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。以上市為目的并完成股改的瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍培育企業(yè),市財(cái) 政給予一次性 30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、上市扶持政策
1.以上市為目的完成股改最高獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元;
2.上市輔導(dǎo)備案申請(qǐng)文件被正式受理最高獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元;
3.上市申報(bào)材料被中國(guó)證監(jiān)會(huì)(核準(zhǔn)制)或交易所(注 冊(cè)制)接收,最高獎(jiǎng)勵(lì) 200 萬(wàn)元;
4.上市申報(bào)材料通過(guò)初審會(huì)(核準(zhǔn)制)或上市委審議(注冊(cè)制)通過(guò),最高獎(jiǎng)勵(lì) 300 萬(wàn)元;
5.上市申請(qǐng)取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核發(fā)批文(核準(zhǔn)制)或批復(fù)同意注冊(cè)(注冊(cè)制),最高獎(jiǎng)勵(lì) 350 萬(wàn)元。
五、 “東疆之星”政策
對(duì)于在東疆從事科技研發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)東疆之星相關(guān)補(bǔ)貼政策:
1. 不超過(guò)上年度研發(fā)投入 10%的獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年最高 50 萬(wàn)元。
2. 對(duì)企業(yè)新招聘員工,在津落戶并與企業(yè)簽署三年以上(含三年)勞動(dòng)合同的,每人每年獎(jiǎng)勵(lì) 1.2 萬(wàn)元,連續(xù) 3年。每家企業(yè)每年最高 100 萬(wàn)元。
3. 對(duì)于企業(yè)租賃指定的辦公載體,租用面積不超過(guò) 300平米的給予 100%租金補(bǔ)貼,超出面積按照實(shí)際租金 價(jià)格的 80%給予補(bǔ)貼。
4. 對(duì)于智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè),支持其創(chuàng)新技術(shù)在天津市范圍內(nèi)首次應(yīng)用,按照不超過(guò)當(dāng)年合同執(zhí)行額的 10%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于數(shù)字創(chuàng)意企業(yè)的相關(guān)作品或服務(wù)收入;以及新業(yè)態(tài)新模式企業(yè),在天津市范圍內(nèi)增設(shè)門店、投放廣告或舉辦線下推廣活動(dòng)等提供相關(guān)補(bǔ)貼政策。
5. 對(duì)于企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力和上市能力,按照不超過(guò)當(dāng)年實(shí)際投入的 50%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年最高 50 萬(wàn)元。
六、企業(yè)發(fā)展金支持
目前,東疆享受“全留存”的特殊財(cái)政政策,天津市和濱海新區(qū)政府不參與東疆稅收分成,除上繳中央外地方稅收全部留存東疆,包括:增值稅的 50%、企業(yè)所得稅的 40%。(后續(xù)如有變化,按照天津市、濱海新區(qū)有關(guān)政策文件執(zhí)行)
詳細(xì)如下:
(一)對(duì)于企業(yè)在東疆設(shè)立融資租賃、商業(yè)保理、貿(mào)易結(jié)算公司、投資基金、持股平臺(tái)、物流、科技公司,東疆給予以下支持:
1. 自公司注冊(cè)起至第五年,按公司繳納的增值稅東疆地方留成部分的 60%-70%給予企業(yè)發(fā)展金支持。
2. 自公司注冊(cè)起至第五年,按公司繳納的企業(yè)所得稅東疆地方留成部分的 60%-70%給予企業(yè)發(fā)展金支持。
(二)工資薪金獎(jiǎng)勵(lì)
Ⅰ—高端人才獎(jiǎng)勵(lì)。
支持企業(yè)一個(gè)納稅年度內(nèi)在東疆年收入達(dá)到 30 萬(wàn)元人民幣以上的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),按其在東疆年收入情況(包括工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)所得),給予每人每年最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元(含)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。每家企業(yè)原則上最多不超過(guò) 10 人。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
對(duì)年收入 30(含)至 50 萬(wàn)元的人才給予 0.3 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 50(含)至 70 萬(wàn)元的人才給予 1.5 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 70(含)至 90 萬(wàn)元的人才給予 3 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 90(含)至 120 萬(wàn)元的人才給予 5 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 120(含)至 150 萬(wàn)元的人才給予 10 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 150(含)至 200 萬(wàn)元的人才給予 15 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 200(含)至 250 萬(wàn)元的人才給予 20 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 250(含)至 300 萬(wàn)元的人才給予 30 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 300(含)至 350 萬(wàn)元的人才給予 35 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 350(含)至 400 萬(wàn)元的人才給予 40 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)年收入 400 萬(wàn)元及以上的人才給予 50 萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。
Ⅱ—高質(zhì)量人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于東疆區(qū)域發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)、經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè),按照不超過(guò)上年度營(yíng)業(yè)收入的 1%或不超過(guò)上年末資產(chǎn)總額的 2‰給予企業(yè)人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。(獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)企業(yè)員工個(gè)人所得稅的東疆地方留成,東疆個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成比例為 20%。)
(三)財(cái)政支持周期
1. 對(duì)于企業(yè)擬在東疆設(shè)立商業(yè)保理、融資租賃、貿(mào)易結(jié)算等版塊公司支持獎(jiǎng)勵(lì)每年兌現(xiàn)資金獎(jiǎng)勵(lì)一次,企業(yè)應(yīng)于繳稅年度(自然年)結(jié)束的下一年內(nèi)完成申請(qǐng),超出本款所述時(shí)限提出的申請(qǐng)不予兌現(xiàn)。
2. 東疆每年給予公司促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額不超過(guò)當(dāng)年該公司實(shí)際對(duì)東疆保稅港區(qū)的綜合貢獻(xiàn)。
七、入?yún)^(qū)辦公支持
對(duì)租賃東疆區(qū)內(nèi)辦公用房建筑面積超過(guò) 100 平米(含)以上且在東疆繳納社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)與辦公面積比例不低于3人/百平米(含)的企業(yè),按照租金和物業(yè)費(fèi)的 80%給予三年支持,每年每家企業(yè)支持總額不超過(guò) 200 萬(wàn)元。對(duì)租賃東疆區(qū)內(nèi)商業(yè)設(shè)施開(kāi)展配套服務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),按照租金和物業(yè)費(fèi)的 50%給予三年支持。每年每家企業(yè)支持總額不超過(guò) 30 萬(wàn)元。
八、人才落戶政策
1.學(xué)歷型人才。包括:普通高校畢業(yè),全日制本科生一般不超過(guò) 40 周歲;具有碩士學(xué)位的研究生,一般不超過(guò) 45周歲;具有博士學(xué)位的研究生,年齡不受限制。
2.資格型人才。包括:獲得副高級(jí)及以上職稱資格的;擁有國(guó)內(nèi)外精算師、特許金融分析師(CFA)、金融風(fēng)險(xiǎn)管理師(FRM)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)工程師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、律師等執(zhí)業(yè)資格的。
3.技能型人才。包括:在本市用人單位就業(yè),高等職業(yè)院校畢業(yè)并工作滿 1 年,或中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)并工作滿 3 年,具有高級(jí)職業(yè)資格、不超過(guò) 35 周歲;具有技師職業(yè)資格,不超過(guò) 40 周歲;具有高級(jí)技師職業(yè)資格,不超過(guò) 50 周歲。
4.創(chuàng)業(yè)型人才。來(lái)津創(chuàng)辦符合天津產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)創(chuàng)業(yè)者,企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行超過(guò) 1 年,創(chuàng)業(yè)者累計(jì)繳納個(gè)人所得稅 10 萬(wàn)元以上。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心人才不受年齡限制。
5.急需型人才。人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、數(shù)字創(chuàng)意、航空航天、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)所急需的人才,由企業(yè)確定。各區(qū)人才辦負(fù)責(zé)組織所在區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)的資格認(rèn)定并公布領(lǐng)軍企業(yè)名單。
九、投資服務(wù)便利化
東疆保稅港區(qū)管委會(huì)將為項(xiàng)目成立專門服務(wù)小組,建立并形成高層對(duì)話、互訪機(jī)制,保持溝通順暢。開(kāi)設(shè)綠色通道,全程提供包括政策咨詢、注冊(cè)登記、后期運(yùn)營(yíng)、政策兌現(xiàn)、業(yè)務(wù)撮合、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門等全方位服務(wù)。將按天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案部署要求,加快行政管理體制改革,提高服務(wù)效率和水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與東疆合作共贏。
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