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關于印發天津市關于進一步深化新時代科學技術普及工作的實施意見的通知政府政策

鉆瓜導讀:為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》精神,深入推進我市新時代科普工作,經市政府領導同志同意,現將《天津市關于進一步深化新時代科學技術普及工作的實施意見》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

(來源:天津市科學技術局)

關于印發天津市關于進一步深化新時代科學技術普及工作的實施意見的通知

津科普聯辦〔2023〕1號

各區委、區政府,市科普工作聯席會議成員單位,各有關單位:

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》精神,深入推進我市新時代科普工作,經市政府領導同志同意,現將《天津市關于進一步深化新時代科學技術普及工作的實施意見》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

天津市科普工作聯席會議辦公室

(市科技局代) ???????

2023年5月31日

(此件主動公開)

天津市關于進一步深化新時代科學技術普及工作的實施意見

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》精神,深入推進我市新時代科普工作,結合本市實際,提出如下實施意見。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,貫徹落實市第十二次黨代會精神,堅持把科學普及放在與科技創新同等重要的位置,樹立大科普理念,強化全社會科普責任,持續推進全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普向縱深發展,著力提升科普能力和全民科學素質,服務人的全面發展、服務經濟社會高質量發展、服務高水平科技自立自強、服務治理體系和治理能力現代化建設,為我市打造科技創新高地、全面建設社會主義現代化大都市提供有力支撐。

(二)基本原則

——堅持黨的領導。突出科普工作政治屬性,把黨的領導貫穿全域科普工作始終,堅持以人民為中心,強化科普工作群眾性,踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚科學精神和科學家精神,確保新時代科普工作持續健康發展。

——堅持服務大局。聚焦“四個面向”和高水平科技自立自強,立足天津經濟社會發展需求,著力提高全民科學素質,大力營造創新文化氛圍,有力支撐高質量發展。

——堅持改革創新。深入推進科普理念創新、內容創新、手段創新和機制創新,深化科普供給側改革,激發全社會開展科普的活力,不斷推進科普工作現代化。

——堅持統籌推進。充分調動政府、社會、市場各方力量,將科普工作融入經濟社會發展各領域各環節,構建多方參與、共建共享的社會化科普工作新格局。

(三)主要目標

到2025年,科普服務創新發展和全市中心工作的能力顯著提升,科學普及與科技創新同等重要的制度安排基本形成,科普創新能力顯著增強,科普品牌影響不斷提高,科普支撐體系更加完善,全域科普持續向縱深發展,公民具備科學素質的比例超過23%,全社會尊重科學、崇尚創新的氛圍更加濃厚。到2035年,公民具備科學素質的比例超過30%,科普工作對促進天津高質量發展、建設社會主義現代化大都市的支撐作用更加有力。

二、壓實責任,統籌推進新時代科普工作健康發展

1.切實加強統籌領導。堅持黨對新時代科普工作的集中統一領導。各級黨委、政府要將推進新時代科普工作作為重要政治任務,深入學習領會習近平總書記關于科普工作的重要指示精神,堅持把科學普及放在與科技創新同等重要的位置,認真貫徹落實黨中央關于科普工作的重大決策部署,持續加強科普工作統籌謀劃,不斷優化科普工作推進機制,確保各項任務扎實推進,重點目標按期實現。統籌日??破蘸蛻笨破?,深入實施全民科學素質行動,為全社會開展科普工作創造良好環境和條件。強化軍地協調配合,對標新時代國防科普需要,加強國防科普工作。

2.嚴格履行工作職責。各級政府職能部門、科協組織要嚴格履行法定職責,圍繞落實科普相關法律、規劃和政策,明確責任分工,持續推動落實??萍夹姓块T要強化統籌協調,切實發揮科普工作聯席會議作用,優化頂層設計,加強能力建設,強化督促檢查,依規開展表彰獎勵。行業主管部門要加強行業科普工作組織協調、服務保障、管理監督,持續推進行業公共應急科普工作??茀f組織要發揮科普工作主要社會力量作用,履行全域科普和全民科學素質建設牽頭職責,推動構建全域科普高質量服務體系,加強國際科技人文交流,提供科普決策咨詢服務。

3.努力形成社會合力。有關群團組織和社會組織要根據工作對象特點,在各自領域開展科普宣傳教育。全市各類學校、科研機構、醫院等企事業單位和科技社團等社會組織要強化科普工作責任意識,發揮自身優勢,強化科普資源供給,支持本單位科技工作者開展科普活動。廣大科技工作者要積極支持和投身科普事業,切實在科普實踐中體現擔當,展示作為。廣大市民要積極參與科普活動,堅持終身學習,著力掌握和運用科技知識,自覺抵制偽科學、反科學等不良現象,不斷提升科學素養。

三、提升能力,切實提高新時代科普工作的質量效能

4.強化基層科普服務。圍繞人民群眾的“衣食住行,業教保醫”等需求,依托黨群服務中心和新時代文明實踐站等基層科普陣地,動員基層單位開展以科技志愿服務為重要手段的基層科普活動。依托青少年宮、圖書館、博物館、文化館、體育館、公園等公共文化體育場所,建設開放性、群眾性科普活動設施,提供科普服務。

5.加強科普載體建設。完善現代科技館體系,積極推動天津科技館新館建設,持續推進天津自然博物館、天津國家海洋博物館等市級標志性科普場館提質升級,引導各區結合地域特色,充分利用工業遺存及樓宇,新建、擴建一批綜合型或專業型區級科技館。支持垃圾分類處理、防震減災、生命健康、自然生態等專業科普場館完善功能、優化服務。鼓勵各行業加大科普投入,建設行業科普場館,不斷提升科普服務質量。統籌推進全市科普基地特色化、專業化建設,新建一批市級科普基地,積極創建各類國家級科普基地。

6.完善科普傳播體系。推動各類媒體加大宣傳力度,形成層次鮮明的科普傳播網絡,構建全媒體傳播矩陣。廣播、電視、報刊等傳統媒體要開設科普專欄,增加科普內容,發揮示范引領作用。各類新興媒體要充分發揮移動終端科普傳播作用,強化責任意識,加強傳播內容的科學性審核,不斷提升科普傳播效能。

7.支持科普作品創作。持續提升科普原創能力,實施科普作品開發項目,大力培養創作制作隊伍,支持開發動漫、短視頻、游戲等適合新媒體傳播的科普作品,不斷強化科普內容供給側改革。引導社會力量參與科普創作,搭建科普創作交流平臺,鼓勵科技工作者與科普創作人員加強交流。逐步完善科普作品評價體系,持續優化優秀科普作品和產品推介推廣機制。加強科普成果知識產權保護。

8.打造科普活動品牌。發揮科技周、科普日等重大科普活動示范引領作用,定期舉辦科普講解大賽、科普微視頻大賽、科學實驗展演匯演、科學傳播作品大賽等重大賽事活動。積極培育“健康大講堂”“應急之星”等專業領域活動品牌,“科普星期六”“科普大篷車美麗鄉村行”等區域活動品牌,做強“我們愛科學”等媒體傳播品牌,“千名專家進基層”等全民參與共享品牌。聚焦信息技術、疫情防控、碳達峰碳中和、安全生產、防災減災、食品安全、鄉村振興、國防軍事等重點、熱點領域,打造特色科普品牌,廣泛開展科普活動。

9.促進科普產業發展。培育壯大科普產業,鼓勵舉辦科普產品博覽會,搭建科普產品和服務交易平臺。支持科普企業組建科普產業(人才)聯盟,探索建立科普園區,推進科普與文化、旅游、體育等產業融合發展。鼓勵科技領軍企業加大科普投入,促進科技研發、成果推廣與科普產業有機結合、共同發展。開展促進科普產業發展的政策研究,落實科普進口稅收優惠等支持政策。

10.加強科普交流合作。全面拓展科普國內外交流合作渠道,促進科學教育、科學傳播、科學普及雙邊多邊合作。深化科普領域京津冀協同,辦好公民科學素質大賽等合作品牌活動。持續加強與西部省份科普交流合作。加強與共建“一帶一路”國家的科普工作交流。積極打造面向青少年的科技教育交流品牌,不斷拓展國內外科普合作交流領域。

四、同向發力,努力促進科學普及與科技創新協同發展

11.切實強化創新引領。各級科技行政部門在制定科技規劃、專項計劃和科技政策時,要堅持將科普工作納入其中。推動具備條件的各級各類科研項目合理設置科普工作任務、明確考核指標,堅持做到同部署、同推動、同落實、同考核。加大科技發展重點方向和科技創新政策宣傳力度,引導社會形成理解和支持科技創新的正確導向,為科學研究和技術應用營造良好氛圍。

12.大力促進開放共享。持續推進高等院校、科研院所、高新技術企業科技創新資源科普化。推動具備條件的海河實驗室、重點實驗室、技術創新中心、臨床醫學中心、野外觀測站、重大科技基礎設施等提升科普功能,加大開放力度,增加開放時間,因地制宜開展科普活動。

13.積極促進成果推廣。依托科技成果展示交易運營中心、科技成果轉移轉化示范區、數字化科技成果轉化服務與交易中心(平臺)等平臺,以線上線下結合、虛擬現實聯動的方式,全方位展示科技創新成果。發揮科普對科技成果轉化的促進作用,鼓勵在科普實踐中打造應用場景,率先應用新技術。

五、分類施策,持續深化重點群體科學普及工作

14.加強青少年科學素質提升工作。將激發青少年好奇心、想象力,增強科學興趣和創新意識作為素質教育重要內容,把弘揚科學精神和科學家精神貫穿于育人全過程。建立科學家有效參與基礎教育機制,深入實施英才計劃,對有科學家潛質的青少年進行個性化培養。加強中小學和幼兒園科學教育師資配備,積極推動科學探索實驗室建設,組織科技節、科學營等科技教育和科普活動,充分利用各類科普場館、基地等校外科技資源,持續提升學生科學素質。

15.加強公務員科學素質提升工作。將深入學習習近平總書記關于科技創新和科學普及的重要論述精神、中央關于科學普及工作的決策部署、前沿科技知識和全球科技發展趨勢納入各級領導干部和公務員學習計劃和培訓安排,在公務員錄用考試和任職考察中強化科學素質有關要求。切實發揮黨校、行政學院、天津干部在線學習等教育培訓平臺作用,加強師資力量,升級專門課程,宣傳普及科學知識,不斷提高各級領導干部和公務員的科學履職能力。

16.加強勞動者科學素質提升工作。大力弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神,開展勞動和技能競賽,推動產教融合試點企業深入開展科普活動,構建職業教育、就業培訓、技能提升相統一的新時代產業工人終身技能形成體系,培育高技能人才隊伍。深入推行科技特派員制度,加強農業科技培訓和人才培養,創建科技小院,開辦新農學堂,組織農民科學素質競賽等特色活動,不斷提升農民科學素養。

17.加強老年人科學素質提升工作。實施智慧助老行動,依托老年大學、社區科普學校、養老服務機構等平臺,廣泛普及衛生健康、網絡通信、智能技術、安全應急等知識技能,提升老年人信息獲取、識別和使用能力,有效預防和應對網絡謠言、電信詐騙。實施銀齡科普行動,開展老年健康宣傳周等活動,提升老年人健康生活水平。積極開發老齡人力資源,大力發展老年協會、老科協等組織,充分發揮老專家在科普活動、科普咨詢等方面的獨特作用。

六、積極引導,大力營造熱愛科學支持科普的良好氛圍

18.切實加強輿論引導。堅持正確政治立場,結合科普活動加強社會主義核心價值觀、中華民族優秀傳統文化宣傳教育。強化科普輿論陣地建設和網絡輿情監管,增強科普領域風險防控意識和國家安全觀念,強化行業自律規范。堅決破除封建迷信思想,打擊假借科普名義進行的抹黑詆毀和思想侵蝕活動,整治網絡傳播中以科普名義欺騙群眾、擾亂社會、影響穩定的行為。

19.充分展示工作成果。積極宣傳在黨的領導下新時代科普工作的新局面、全社會踐行“科學普及與科技創新同等重要”的新成果、全域科普工作的新成效、創新引領科普發展的新進展、公民科學素質提升的新成績等,在全社會大力營造關注科普、參與科普的良好氛圍。

20.大力弘揚科學精神和科學家精神。繼承和發揚老一代科學家優秀品質,加大對優秀科技工作者(標兵)、“最美科技工作者”和創新團隊的宣傳力度,深入挖掘精神內涵,推出一批內蘊深厚、形式多樣的宣傳作品,引導廣大科技工作者自覺踐行科學家精神,引領更多青少年投身科技事業。推動建設一批科學精神和科學家精神教育基地。推動科研誠信、科技倫理治理和作風學風建設,營造良好學術生態,為科技創新營造風清氣正的環境。

七、鞏固基礎,不斷完善新時代科普工作保障體系

21.完善組織協調機制。加強全域科普工作組織領導,落實市級層面科普工作聯席會議制度和全民科學素質綱要實施工作機制,部署任務、會商工作、推動協作。鼓勵各領域、各區建立科普工作協同機制。圍繞實施科普重點任務,組織科普品牌活動,加強政府部門、企事業單位、社會組織聯動,統籌推進大科普格局形成。

22.優化多元投入機制。各區、各有關部門和單位要保障對科普工作的投入,將科普工作經費納入預算。鼓勵機關、企事業單位通過購買服務、項目補貼、以獎代補等方式支持科普發展。鼓勵和引導社會資金通過建設科普場館、設立科普基金、開展科普活動等形式投入科普事業。提升科普機構造血能力,推動科普場館、科普基地提升運行質量,實現良性發展。

23.加強科普隊伍建設。依托高校、科普場館、科普基地等建設科普人才培訓基地,培育一支專兼結合、素質優良、覆蓋廣泛的科普人才隊伍。推進科普人才庫和科普智庫建設,評選科普大使,組建應急科普專家隊伍,加強科普信息員隊伍建設。引導科普志愿服務供需對接,加強科普志愿服務組織和隊伍建設。開展培訓交流,提升科普專業人才及管理人才隊伍政策水平和服務能力。

24.完善科普激勵機制。開展科普工作先進、全民科學素質先進評選推薦等工作,對在科普工作中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定予以表彰,發揮示范引領作用。開展科學傳播專業職稱評價工作,完善評聘機制,在市級人才計劃實施中予以支持。推進科技人員開展科普工作,鼓勵相關單位把科普工作成效作為職工職稱評聘、業績考核的參考。

25.強化考核監督機制。開展科普數據統計調查,建設科普工作數據庫,定期調查發布全市公民科學素質發展狀況。統籌做好科普工作督導考核,完善全域科普績效考核,強化對《天津市科學技術普及條例》等法律法規落實情況的工作檢查。合理設置科普工作在文明城區等創優爭先評選體系中的比重。加強執紀問責,對以科普為名進行有損社會公共利益活動的單位及個人,要依紀依規,嚴肅追責問責。


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