關于印發《推進四川省知識產權鑒定工作方案》的通知政府政策
(來源:四川省知識產權服務促進中心)
關于印發《推進四川省知識產權鑒定工作方案》的通知
各市(州)市場監督管理局(知識產權局)、中級人民法院、人民檢察院、公安局:
為貫徹落實中共中央、國務院和省委、省政府關于“十四五”知識產權保護和運用規劃,建立完善知識產權鑒定工作體系,提升知識產權鑒定質量和公信力,更好保障行政機關、司法機關執法辦案,強化知識產權全鏈條保護,結合行業現狀和工作實際,我們制定了《推進四川省知識產權鑒定工作方案》,現予以印發,請結合本地區、本部門實際,認真組織實施,抓好貫徹落實。
四川省知識產權服務促進中心 四川省高級人民法院
四川省人民檢察院 四川省公安廳
四川省市場監督管理局
推進四川省知識產權鑒定工作方案
為深入貫徹落實知識產權強國、強省戰略綱要,國家、省“十四五”知識產權保護和運用規劃,落實國家知識產權局《關于加強知識產權鑒定工作的指導意見》,國家知識產權局、最高人民法院等5部門《關于加強知識產權鑒定工作銜接的意見》,推進全省知識產權鑒定工作,提升知識產權鑒定質量和公信力,結合行業現狀和工作實際,制定本推進工作方案。
一、目標任務
堅持以質量為核心、以問題為導向,扎實推進知識產權鑒定工作,力爭到2025年,建立較為完善的知識產權鑒定工作機制,初步形成適應我省高質量發展需要的知識產權鑒定工作體系,培育一批管理規范、技術領域覆蓋面廣、專業服務能力強的知識產權鑒定機構,培養一支熟悉政策、精通業務、誠信公正的知識產權鑒定人隊伍,強化監督管理和行業自律,持續提升知識產權鑒定質量和公信力,有效解決高價值專利、商標、商業秘密等侵權糾紛出現的鑒定難問題,為司法審判、行政裁決、行政執法、仲裁調解等提供知識產權鑒定專業技術支撐。
二、工作任務
(一)推進知識產權鑒定機構的培育和發展
堅持合理布局、優化結構、有序發展的原則,培育知識產權鑒定機構。鼓勵、指導有一定基礎的、業務開展較好的、具備司法鑒定或資產評估等相關資質的機構,拓展業務范圍,開展知識產權鑒定工作,進入國家知識產權行業主管部門相關知識產權鑒定機構名錄庫、最高人民法院對外委托專業機構信息平臺。推動鑒定機構貫徹實施《知識產權鑒定管理規范》《專利鑒定規范》《商標鑒定規范》《商業秘密鑒定規范》等相關標準,合規經營、保證質量、規范服務。鼓勵知識產權鑒定機構與知識產權保護中心、維權援助機構、調解仲裁組織、資產評估機構等建立知識產權維權保護協作機制。
(二)加強知識產權鑒定人隊伍和能力建設
把思想政治建設放在首位,不斷提高知識產權鑒定人政治素質、法律素養、專業技能和職業道德水平。鼓勵各領域高水平專業技術人員和有豐富經驗的專利代理師、商標代理從業人員、資產評估師、科研人員、財務審計人員、檢測檢驗機構人員、律師等高水平職業人員參與知識產權鑒定工作。對知識產權鑒定機構工作人員、鑒定人持續開展全方位培訓和職業道德教育,不斷提高知識產權鑒定服務能力和服務質量。
(三)加強知識產權鑒定行業自律和管理
推動成立省知識產權鑒定行業自律組織,督促知識產權鑒定機構和鑒定人依法合規執業。構建全省知識產權鑒定機構名錄庫、知識產權鑒定人庫,實行動態管理,為當事人、司法部門、行政部門、仲裁調解組織等提供可自主選擇的服務。建立知識產權鑒定案件統計制度,加強鑒定案件的研究分析。
(四)推動知識產權鑒定運用和技術進步
加強知識產權鑒定專業技術支撐,司法部門、行政部門、仲裁調解組織等在辦理疑難復雜案件時根據需要適用知識產權鑒定。引導知識產權糾紛當事人根據需要采用適當的知識產權鑒定手段,進一步明確相關糾紛的專門性事實和權益訴求,更準確的保障自身權益。鼓勵開展新技術、新業態、新模式等新興領域知識產權鑒定問題研究,積極探索人工智能、大數據等提升鑒定能力和水平的新方法、新手段。
(五)強化知識產權鑒定行業誠信和監督
制定實施知識產權鑒定機構和鑒定人執業公約,推行鑒定人執業承諾宣誓制度,增強鑒定人責任心和行業歸屬感。組織開展知識產權鑒定執業檢查、文書質量評查和情況通報,探索建立執業活動投訴處理制度,完善行業激勵懲戒機制。加強日常指導,通過專題學習、警示教育、案例通報等方式,防范多頭、重復和虛假鑒定發生。提升信息化管理水平,推動實施鑒定受理、鑒定過程、鑒定意見審核簽發等各環節的全過程留痕、全流程監管,增強知識產權鑒定公信力。
三、保障措施
(一)加強協作推進
四川省知識產權服務促進中心、四川省高級人民法院、四川省人民檢察院、四川省公安廳、四川省市場監督管理局(省知識產權局)建立知識產權鑒定工作協作推進機制,及時研究解決工作面臨的問題,加強知識產權鑒定信息互聯互通,共同推動知識產權鑒定專業化、規范化建設。日常工作由四川省知識產權服務促進中心具體負責。
(二)加大資源投入
加大對知識產權鑒定工作的扶持力度,探索設立知識產權鑒定周轉金。省級知識產權專項資金對知識產權鑒定工作給予必要的支持。
(三)加強評價推廣
開展知識產權鑒定滿意度評價,并及時公開評價結果。積極宣傳推廣典型經驗做法,通報表揚知識產權鑒定工作優秀代表,不斷提高知識產權鑒定社會知曉度和公信力。
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