（來源：廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 廈門市財(cái)政局 關(guān)于印發(fā)廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知

各相關(guān)單位：

為加快廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)市建設(shè)示范市、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)和要素配置市場(chǎng)化改革要求，廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和廈門市財(cái)政局聯(lián)合制定《廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局             廈門市財(cái)政局

       2023年2月6日

（此件主動(dòng)公開）

廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條  為貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系建設(shè)及能力提升，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)市建設(shè)示范市、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)和要素配置市場(chǎng)化改革要求，根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，制定本辦法。  

第二條  知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金（下稱“專項(xiàng)資金”）的管理遵循公開透明、公平公正、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，實(shí)行專款專用、專項(xiàng)管理，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第三條  本辦法所稱專項(xiàng)資金指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于促進(jìn)廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，提升本市企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力等方面的專項(xiàng)資金。

第四條  專項(xiàng)資金不得扶持列入嚴(yán)重違法失信名單以及被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公示實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信行為管理措施的主體。

第二章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系建設(shè)及能力提升

第五條  對(duì)以廈門地址申請(qǐng)、授權(quán)公告日在2021年4月1日之后的專利按以下范圍和標(biāo)準(zhǔn)給予資助：

（一）獲得歐洲專利局、美國專利商標(biāo)局、日本特許廳授權(quán)的發(fā)明專利，授權(quán)公告日在2021年4月1日至2023年12月31日的，每件資助最高4000元。

（二）獲得其他國家專利審批機(jī)構(gòu)經(jīng)實(shí)質(zhì)審查后授權(quán)的外國發(fā)明專利，授權(quán)公告日在2021年4月1日至2022年12月31日的，每件資助最高1000元。

上述資助嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)各級(jí)各類財(cái)政資金資助總額不超過所繳納官費(fèi)（不含年費(fèi)、代理費(fèi)）50%要求，資助經(jīng)費(fèi)申領(lǐng)時(shí)根據(jù)官費(fèi)繳納憑證等進(jìn)行核準(zhǔn)。上級(jí)對(duì)專利資助范圍和標(biāo)準(zhǔn)等再有調(diào)整的，按新政策執(zhí)行。

 第六條  對(duì)獲得中國專利獎(jiǎng)、廈門市專利獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，按照《廈門市專利獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 第七條  鼓勵(lì)在廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利組合培育，有關(guān)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)以市發(fā)改委發(fā)布的產(chǎn)業(yè)目錄為準(zhǔn)。經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案實(shí)施的高價(jià)值專利組合或?qū)＠仨?xiàng)目，培育成效顯著的（每個(gè)專利組合或?qū)＠刂辽侔?0件發(fā)明專利和10件通過PCT獲得授權(quán)的發(fā)明專利），根據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予單個(gè)項(xiàng)目100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。每年獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高1000萬元。

第三章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)及能力提升

第八條  對(duì)在以下侵權(quán)糾紛案件中維權(quán)成功的當(dāng)事人，在相應(yīng)司法判決書、行政裁決書等法律文書最終生效之后一年內(nèi)，按核定后的公證費(fèi)、證據(jù)保全費(fèi)、無效宣告受理費(fèi)、訴訟費(fèi)、翻譯費(fèi)、律師費(fèi)等實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總支出額給予維權(quán)資助。資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）專利、地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件在境內(nèi)維權(quán)成功的，對(duì)每個(gè)案件的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予50%的維權(quán)資助，最高資助10萬元，其中律師費(fèi)最高3萬元；同一當(dāng)事人每年資助總金額最高50萬元。

（二）專利、地理標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件在境外維權(quán)成功的，對(duì)每個(gè)案件的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予50%的維權(quán)資助，最高資助20萬元，其中律師費(fèi)最高6萬元；同一當(dāng)事人每年資助總金額最高100萬元。

上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，如果涉案專利或者地理標(biāo)志已經(jīng)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)賠付的不再予以資助。

第九條  鼓勵(lì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)設(shè)立，每年對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站、商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站工作開展情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，根據(jù)考評(píng)成績(jī)分檔給予最高30萬元的經(jīng)費(fèi)資助；知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站和商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)站為同一機(jī)構(gòu)的給予最高50萬元的經(jīng)費(fèi)資助。

第十條  對(duì)舉報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的獎(jiǎng)補(bǔ)措施具體按照《廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。

第四章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用體系建設(shè)及能力提升

第十一條  加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓方式購買發(fā)明專利技術(shù)，屬非關(guān)聯(lián)交易并在本市實(shí)施轉(zhuǎn)化的，按照實(shí)際支付技術(shù)交易額的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬元。

（二）高等院校、國有事業(yè)性質(zhì)科研院所通過許可、轉(zhuǎn)讓方式在本市實(shí)施專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，屬非關(guān)聯(lián)交易的按實(shí)際交易金額的30%給予每項(xiàng)最高10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)單位每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高100萬元。通過開放許可實(shí)施的，優(yōu)先實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)最高額增加至15萬元。

以上項(xiàng)目需在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局完成專利權(quán)轉(zhuǎn)移或許可合同備案手續(xù)。每件專利只對(duì)第一次轉(zhuǎn)讓或許可進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，多次許可、轉(zhuǎn)讓的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。以專利包方式交易的按1個(gè)項(xiàng)目計(jì)算。

第十二條  支持企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押融資，對(duì)企業(yè)以專利、商標(biāo)質(zhì)押方式向銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得融資貸款，在按期償還融資貸款后，按還款年度12月的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（以下簡(jiǎn)稱一年期 LPR）給予補(bǔ)貼，實(shí)際利率低于一年期LPR的按實(shí)際利率計(jì)算，補(bǔ)貼比例最高60％。單筆融資貼息時(shí)間從計(jì)算貼息之日起最長(zhǎng)不超過1年，每年集中受理上一年度已還清貸款的貼息申請(qǐng)。每家企業(yè)每年度享受補(bǔ)貼總金額最高30萬元。

第十三條  引導(dǎo)企業(yè)投保專利保險(xiǎn)，對(duì)獲國家、福建省、廈門市專利獎(jiǎng)的專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)、試點(diǎn)企業(yè)的專利，投保繳交的保費(fèi)予以全額補(bǔ)貼。其他專利投保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為投保專利繳交保費(fèi)的60%。同一單位每年獲得補(bǔ)貼資金最高3萬元。

第十四條  支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，對(duì)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化融資項(xiàng)目發(fā)起任務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，按實(shí)際融資金額2%予以獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高200萬元。每年獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高600萬元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品要以專利、商標(biāo)等權(quán)益為基礎(chǔ)資產(chǎn)，期限要求不低于1年（含1年期）。

第五章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系建設(shè)及能力提升

第十五條  各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）被認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，一次性給予40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）被認(rèn)定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）被認(rèn)定為福建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

在同一年度中，對(duì)同一企業(yè)同時(shí)獲得上述多項(xiàng)認(rèn)定的就高不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條  對(duì)于被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定或備案為高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（簡(jiǎn)稱TISC）、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條  支持創(chuàng)新主體開展專利導(dǎo)航、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議。對(duì)企業(yè)、園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)自主開展并經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局備案的，根據(jù)成效擇優(yōu)選取項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出的60%，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高15萬元。上述項(xiàng)目每年補(bǔ)助總金額最高500萬元。

上述創(chuàng)新主體需具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力和研發(fā)投入，企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)擁有自主研發(fā)的5件（含）以上有效發(fā)明專利，高校、園區(qū)應(yīng)擁有50件（含）以上有效發(fā)明專利。同一創(chuàng)新主體每年最多補(bǔ)助一項(xiàng)。

第十八條  鼓勵(lì)學(xué)校、服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)在本市開展面向社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益宣傳培訓(xùn)，對(duì)符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和自主創(chuàng)新要求、有利于提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)水平的宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)模和水平給予資助。每個(gè)項(xiàng)目資助不超過10萬元，每個(gè)承擔(dān)單位每年可獲得一個(gè)項(xiàng)目的資助，每年資助不超過8個(gè)項(xiàng)目。宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)單位采取申報(bào)評(píng)審方式產(chǎn)生，實(shí)行合同制管理，需簽訂項(xiàng)目協(xié)議書和通過項(xiàng)目驗(yàn)收。

第六章 資金管理與監(jiān)督

第十九條  市市場(chǎng)監(jiān)督管理局是知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金年度支持方向和重點(diǎn)，提出專項(xiàng)資金年度預(yù)算、使用計(jì)劃及預(yù)算調(diào)整方案；按項(xiàng)目的不同類別，明確項(xiàng)目申請(qǐng)、受理的具體條件；受理、審核專項(xiàng)資金申請(qǐng)人的申請(qǐng)并對(duì)符合條件的申請(qǐng)人撥付專項(xiàng)資金；組織開展有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、合同簽訂及驗(yàn)收工作；合理安排專項(xiàng)資金的分配使用；監(jiān)督檢查申請(qǐng)人專項(xiàng)資金使用情況；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的績(jī)效管理，包括申報(bào)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、開展績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控和績(jī)效自評(píng)；接受財(cái)政部門、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第二十條  市財(cái)政局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金的預(yù)（決）算管理；監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的使用情況；根據(jù)實(shí)際需要對(duì)專項(xiàng)資金開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度部門預(yù)算、調(diào)整支出政策的重要依據(jù)。

第二十一條  在專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用過程中存在弄虛作假、騙取資金和挪用、截留、侵占或不按規(guī)定用途使用等行為的，三年內(nèi)不再受理其財(cái)政資金扶持申請(qǐng)，由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全額收回已經(jīng)撥付的資金，并按規(guī)定上繳市財(cái)政。違法違規(guī)行為按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則

第二十二條  本辦法中專利均含國防專利，涉及國防專利項(xiàng)目的申請(qǐng)審批程序按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  對(duì)申請(qǐng)獲得核準(zhǔn)的，申請(qǐng)單位或個(gè)人應(yīng)在接到項(xiàng)目資金領(lǐng)取通知30日內(nèi)辦理專項(xiàng)資金領(lǐng)取事宜。逾期不領(lǐng)取者，視為主動(dòng)放棄。

第二十四條  各區(qū)可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，設(shè)立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金并制定相應(yīng)管理辦法，加強(qiáng)本區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展工作。

第二十五條  本辦法自2023年3月20日起施行，有效期三年。

本辦法由頒發(fā)部門負(fù)責(zé)解釋。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局此前發(fā)布的有關(guān)文件與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

原《廈門市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（廈市監(jiān)規(guī)[2020]2號(hào)）同時(shí)廢止。原政策涉及項(xiàng)目，在2023年3月19日前完成并符合條件的，按原政策執(zhí)行。

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