《北京市技術轉移機構及技術經理人登記辦法》政策解讀政府政策
(來源:北京市科學技術委員會)
《北京市技術轉移機構及技術經理人登記辦法》政策解讀
經北京市委全面深化改革委員會科技體制改革專項小組2022年第一次全體會議審議通過,市科委、中關村管委會于9月23日印發《北京市技術轉移機構及技術經理人登記辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知。《辦法》是為促進北京技術轉移機構發展及技術經理人隊伍建設,優化技術轉移服務體系,提升科技成果轉化效率而制定。
一、《辦法》出臺的背景
《中共中央、國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《國家技術轉移體系建設方案》等文件均提出,要支持、培育技術轉移機構發展及技術轉移人才隊伍建設。《北京市促進科技成果轉化條例》《北京市技術市場條例》均明確要求市科學技術部門及相關部門應當加強對科技成果轉化服務機構的監督管理,建立和完善專業化、社會化和網絡化的技術交易服務體系。結合中關村新一輪先行先試改革任務要求,在制定《關于推動北京市技術經理人隊伍建設工作方案》的基礎上配套制定本《辦法》。
二、《辦法》的主要內容和亮點
《辦法》共五章十六條,主要包括以下內容:
第一章總則。共六條,主要明確技術轉移機構概念、各級管理部門的職責。概念參考《國家技術轉移示范機構管理辦法》中的界定,即“為實現和加速技術轉移、科技成果轉化提供各類服務的法人或非法人組織及其內設機構”。市科委、中關村管委會負責宏觀管理和業務指導,北京技術市場管理辦公室負責技術轉移機構登記及相關日常管理工作,各區科技管理部門將該項工作納入本地區的科技管理工作中。
第二章技術轉移機構登記管理。共兩條,主要明確申請登記的技術轉移機構需具備的條件與流程。條件包括業務范圍、辦公場所、專職人員和規章制度等。登記流程包括機構申報、管理部門審核、機構入庫。入庫機構需每年填報信息、發生重大變化后及時變更信息。
第三章技術經理人登記管理。共三條,主要明確技術經理人申請登記的條件、方式、流程。條件包括從業經歷、職稱或者相應的能力和知識要求、參與或促成技術轉移成果轉化項目。登記方式包括由所在單位申請或者個人申請。登記流程包括機構或技術經理人填報、管理部門審核、人才入庫。入庫的技術經理人需每年填報信息、發生重大變化后及時變更信息。
第四章規范與促進。共四條,主要明確動態管理的要求與促進措施。列明技術轉移機構及技術經理人被清退的情況;推動技術轉移工作標準化,引導技術轉移機構及從業人員規范化發展。同時提出激勵措施,符合條件的機構可推薦申報國家技術轉移機構,作出突出貢獻的技術經理人可破格申報技術經紀高級職稱。
第五章附則。共一條,明確由市科委、中關村管委會負責解釋,自發布之日起實施。
《辦法》亮點如下:
一是及時了解技術轉移機構發展現狀與訴求。《辦法》規定,對技術轉移機構和技術經理人實施動態管理,每年進行登記和信息填報,可以及時更新北京市技術轉移機構和技術經理人信息,掌握行業發展情況,優化相關服務。
二是登記方式靈活。技術轉移機構和技術經理人自愿登記,通過系統進行填報,方式便捷。技術經理人登記有兩種方式:技術轉移機構申請登記時,一并提交本單位符合條件的技術經理人信息;技術經理人自行填報登記。
三是以登記促進行業規范化發展。推動技術轉移領域標準化建設,鼓勵技術轉移機構、社會組織等開展技術轉移標準研究和制定,引導技術轉移機構及從業人員規范化發展。
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