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市科技局關(guān)于征集2022年天津市科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的通知政府政策

鉆瓜導(dǎo)讀:為落實(shí)全市新動能引育工作部署和《天津市科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃(2020—2022年)》(津政發(fā)〔2020〕23號),確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)全市創(chuàng)新型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大,根據(jù)《天津市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評價(jià)與支持辦法》(津科規(guī)〔2021〕3號),現(xiàn)面向2022年首次通過評價(jià),以及2021年首次通過評價(jià)但未獲得項(xiàng)目支持的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)征集重大創(chuàng)新項(xiàng)目。

(來源:天津市科學(xué)技術(shù)局)

市科技局關(guān)于征集2022年天津市科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的通知

????為落實(shí)全市新動能引育工作部署和《天津市科技創(chuàng)新三年行動計(jì)劃(2020—2022年)》(津政發(fā)〔2020〕23號),確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)全市創(chuàng)新型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大,根據(jù)《天津市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評價(jià)與支持辦法》(津科規(guī)〔2021〕3號),現(xiàn)面向2022年首次通過評價(jià),以及2021年首次通過評價(jià)但未獲得項(xiàng)目支持的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)征集重大創(chuàng)新項(xiàng)目。

一、征集范圍

1.2022年首次通過評價(jià),以及2021年首次通過評價(jià)但未申報(bào)或申報(bào)未獲支持的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè)(詳見附件);

2.2022年底前首次通過評價(jià)的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技領(lǐng)軍培育企業(yè),可以申報(bào)。

二、支持方式及內(nèi)容

(一)支持方式

對于首次通過評價(jià)的天津市科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技領(lǐng)軍培育企業(yè),支持企業(yè)實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目,分別給予最高500萬元和300萬元的項(xiàng)目資助,市和區(qū)財(cái)政(或企業(yè)所屬的局級主管部門)各負(fù)擔(dān)50%。

(二)支持內(nèi)容

1. 提升企業(yè)創(chuàng)新能力。主要包括研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),如企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海外研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等;企業(yè)創(chuàng)新活動,如開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)、改進(jìn)工藝流程等;開展產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外科技合作。

2. 提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。主要包括承接轉(zhuǎn)化國內(nèi)外科技成果,高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,企業(yè)科技產(chǎn)品擴(kuò)產(chǎn)等。

3. 企業(yè)市場開拓能力。主要包括建立市場營銷渠道,開展國內(nèi)外兼并重組和并購等。

4. 規(guī)范企業(yè)運(yùn)營能力。主要包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究、高水平人才引進(jìn)、企業(yè)信息化建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新等。

5. 提升企業(yè)融資能力。主要包括股份制改造、引入戰(zhàn)略投資、企業(yè)掛牌上市等。

6. 其他能顯著提升企業(yè)綜合實(shí)力的重點(diǎn)方面或領(lǐng)域。

三、有關(guān)要求

(一)申報(bào)項(xiàng)目查重要求

為加強(qiáng)天津市財(cái)政科研項(xiàng)目資金配置的合理性,進(jìn)一步發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,杜絕項(xiàng)目多頭申報(bào)和重復(fù)立項(xiàng),市科技局將對所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行查重,具體規(guī)則如下:

1.項(xiàng)目內(nèi)容查重。同一研究團(tuán)隊(duì),在技術(shù)研發(fā)同一個階段得到過其他各類市級科技計(jì)劃資助的項(xiàng)目,不再支持。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限項(xiàng)查重。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持市級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)不得超過2項(xiàng)。截至項(xiàng)目申報(bào)截止時間(2022年12月30日),已承擔(dān)有2項(xiàng)及以上未結(jié)題的市級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,不再支持。

(二)申報(bào)項(xiàng)目資金要求

各申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究工作,認(rèn)真估算總體資金預(yù)算額度。項(xiàng)目申請財(cái)政資金額不超過項(xiàng)目總資金的25%。如項(xiàng)目申請的財(cái)政資金不能全部資助時,不足部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決。對申請財(cái)政資金額與最終立項(xiàng)的資助金額差別較大,預(yù)計(jì)申報(bào)單位增加自籌有較大的困難,或者實(shí)施中有可能出現(xiàn)資金短缺問題的項(xiàng)目,將暫緩立項(xiàng)或不予立項(xiàng)。

立項(xiàng)后,項(xiàng)目財(cái)政資金以前補(bǔ)助的形式,由市科技局會同市財(cái)政局按年度聯(lián)文下達(dá),并辦理撥付手續(xù)。

(三)不予受理的項(xiàng)目

1. 不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目。

2. 同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或同一申報(bào)單位,同時申報(bào)2項(xiàng)及以上本專項(xiàng)項(xiàng)目。

3. 承擔(dān)國家或市級科技計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)審計(jì),在財(cái)政資金使用上有違規(guī)行為的負(fù)責(zé)人或單位申報(bào)的項(xiàng)目。

4. 根據(jù)《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學(xué)技術(shù)部令第19號)等國家及我市有關(guān)規(guī)定,被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位,作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或第一承擔(dān)單位申報(bào)的項(xiàng)目。

(四)其他重要要求及提示

1. 項(xiàng)目第一申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須加強(qiáng)對申報(bào)材料的審核把關(guān),并對申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)人必須是項(xiàng)目申報(bào)單位的正式職工,年齡一般不超過60周歲(截至本通知發(fā)布之日),每年用于項(xiàng)目的工作時間不得少于6個月。申報(bào)項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),成果、技術(shù)、效益、工作等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目組全體成員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及我市科研誠信建設(shè)有關(guān)要求,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用黑名單記錄,須簽署誠信承諾書,相關(guān)模板可登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”下載。

3.申報(bào)單位必須自主申請,不得購買、委托代寫項(xiàng)目申報(bào)書或是提供虛假材料。市科技局嚴(yán)格按照有關(guān)程序立項(xiàng),不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個人假借市科技局名義向申報(bào)單位收取費(fèi)用的,請立即舉報(bào)。

4. 涉及國家安全等方面的保密項(xiàng)目,申報(bào)前請與市科技局聯(lián)系。

四、申報(bào)書附件內(nèi)容

企業(yè)在開展科技領(lǐng)軍企業(yè)或科技領(lǐng)軍培育企業(yè)評價(jià)時填報(bào)的信息,已轉(zhuǎn)換為“企業(yè)的主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表”“知識產(chǎn)權(quán)情況表”“獲得創(chuàng)業(yè)投資情況表”等表格,并作為附件嵌入了本次項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)。企業(yè)需要在上述表格中勾選“是否與本項(xiàng)目相關(guān)”選項(xiàng)。此外,企業(yè)需提供:

1.企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。企業(yè)上一年度的《A100000 中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類)》主表和隨主表附報(bào)的上一年度《資產(chǎn)負(fù)債表》;以及損益表和現(xiàn)金流量表。

2. 合作協(xié)議書。申報(bào)單位如果為兩家及以上的,合作單位間必須事先簽署具有法律約束力的協(xié)議,明確任務(wù)分工及知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制等要素。

3. 其他說明材料。包括項(xiàng)目前期基礎(chǔ)、小試成果報(bào)告、樣品檢測報(bào)告、其他能說明項(xiàng)目技術(shù)水平和來源的材料等;單位科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度、研發(fā)投入核算體系、知識產(chǎn)權(quán)管理制度、研發(fā)人員績效考核獎勵制度、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等能說明申報(bào)單位科研管理水平和研發(fā)基礎(chǔ),以及其他能說明單位資金籌措能力的有關(guān)材料。以上材料要求申報(bào)單位視項(xiàng)目情況酌情準(zhǔn)備,在項(xiàng)目實(shí)施方案中涉及相關(guān)內(nèi)容但沒有附說明材料的,項(xiàng)目評審時將不予確認(rèn)。

五、申報(bào)流程和時間安排

項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行“無紙化”,請通過市科技局網(wǎng)站登錄“天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下簡稱系統(tǒng))在線完成。

(一)信息注冊。申報(bào)單位和申報(bào)人登錄系統(tǒng)后,按程序要求進(jìn)行注冊,填寫單位和個人相關(guān)信息。

1.單位注冊。單位須按程序進(jìn)行注冊,并上傳相關(guān)材料。通過上級主管部門或注冊地所在區(qū)科技行政管理部門(以下簡稱局級主管單位)審核后,單位職工即可作為申報(bào)人進(jìn)行注冊并申報(bào)項(xiàng)目。

2.申報(bào)人注冊。申報(bào)人須按程序進(jìn)行注冊,并在系統(tǒng)中選擇所屬單位選項(xiàng),通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統(tǒng)填寫申報(bào)書。如果在系統(tǒng)中沒有找到所屬單位,則說明單位尚未注冊或尚未通過審核,申報(bào)人可聯(lián)系所屬單位盡快進(jìn)行注冊。

如已成功申報(bào)過天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位和個人,可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。

(二)項(xiàng)目申報(bào)。申報(bào)人創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)書后,在計(jì)劃類別欄和項(xiàng)目類別欄分別選擇“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)”和“科技領(lǐng)軍企業(yè)重大創(chuàng)新項(xiàng)目/科技領(lǐng)軍培育企業(yè)重大創(chuàng)新項(xiàng)目”,然后填寫申報(bào)書,上傳完整附件材料,并提交至申報(bào)單位。申報(bào)單位需使用單位賬號對項(xiàng)目進(jìn)行審核,并在線提交至局級主管單位。項(xiàng)目執(zhí)行期原則上為三年(2023年4月—2026年3月)。

(三)局級主管單位審查。局級主管單位需使用部門賬號對項(xiàng)目進(jìn)行審核,并在線提交至市科技局。

(四)截止時間

1.項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)時間為2022年10月10日9:00至2022年12月30日17:00,在此時間內(nèi),項(xiàng)目需完成“申報(bào)書提交”和“單位審查通過”。

2.局級主管單位審查。局級主管單位審查時間為2023年1月4日9:00至2023年1月11日17:00,在此時間內(nèi),項(xiàng)目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報(bào)人及申報(bào)單位及時與局級主管單位做好溝通。

3.市科技局審查。市科技局審查時間為2023年1月12日9:00至2023年1月19日17:00。在此時間內(nèi),如果項(xiàng)目被審查駁回,修改后需再次經(jīng)申報(bào)單位和局級主管單位兩級審核。如果項(xiàng)目通過市科技局審查,項(xiàng)目狀態(tài)欄應(yīng)顯示為“市科技局審查通過”。該階段,每個申報(bào)項(xiàng)目僅有1次修改機(jī)會,且應(yīng)在駁回后的3個工作日內(nèi)完成修改并成功提交至市科技局再次進(jìn)行審查。如逾期或超過修改次數(shù),則不再審查受理。對于審查認(rèn)定不符合申報(bào)要求的項(xiàng)目,市科技局將直接不予受理,不允許修改。

六、項(xiàng)目評審及立項(xiàng)

對于通過審查的申報(bào)項(xiàng)目,市科技局將組織專家進(jìn)行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項(xiàng)程序后,市科技局會通知立項(xiàng)項(xiàng)目第一承擔(dān)單位簽訂《天津市科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)合同書》并報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料存檔。

七、相關(guān)聯(lián)系方式

自通知發(fā)布之日起至2023年1月19日下午17點(diǎn)前(公休日除外)開通申報(bào)咨詢電話,具體如下:

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附件:企業(yè)名單

附件:

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