（來源：蘭迪烏魯木齊）

一、引言

2023年修訂的新公司法引起了社會各界尤其是企業的普遍關注。此次修訂是《公司法》實施30年以來，立足社會主義市場經濟新發展階段的一次全面修訂，更為嚴格地規范公司的組織和行為，強化各方主體責任，以維護股東、公司、職工和債權人的合法權益，對優化營商環境，維護社會經濟秩序提供了立法保障。

新公司法亮點紛呈，其中企業家最關注的問題要屬公司注冊資本五年內實繳這一新規定。自新法公布以來，不少企業家圍繞這一焦點進行了咨詢。

本文針對這些普遍關注的問題，進行答疑。

二、相關條款

新公司法將資本認繳制改為限期實繳制，相關的制度內容主要體現在以下條款中：

第四十條 公司應當按照規定通過國家企業信用信息公示系統公示下列事項：

（一）有限責任公司股東認繳和實繳的出資額、出資方式和出資日期，股份有限公司發起人認購的股份數。

第四十七條 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。全體股東認繳的出資額由股東按照公司章程的規定自公司成立之日起五年內繳足。

第二百六十六條　本法自2024年7月1日起施行。

本法施行前已登記設立的公司，出資期限超過本法規定的期限的，除法律、行政法規或者國務院另有規定外，應當逐步調整至本法規定的期限以內；對于出資期限、出資額明顯異常的，公司登記機關可以依法要求其及時調整。具體實施辦法由國務院規定。

三、新公司法“五年內實繳”十問十答

Q1：期限實繳是針對新注冊的公司還是所有公司？

根據新公司法第二百六十六條，限期實繳制度既包括2024年7月1日新公司法實施以后登記設立的公司，也包括新公司法實施前已登記設立的公司（簡稱老公司）。對于老公司，出資期限超過五年的，應當逐步調整至新公司法規定的期限以內。由于新公司法規定的五年出資期限是公司成立之日起算，而要求已經成立已滿五年的老公司，在2024年7月1日就實繳到位是不現實的，因此對于此類公司，預留過渡期，在過渡期內可以調整自己公司的注冊資金。如何“逐步調整”還有待國務院制定具體辦法，但可以肯定的是五年的限期實繳包括所有公司在內。

Q2：5年是從什么時候起算？比如2021年注冊的公司，要多久完成？

根據新公司法第四十七條，股東認繳的出資應該自公司成立之日起五年內繳足，也就是營業執照登記的成立日期起五年內。對于2021年注冊的公司，根據新公司法應當在2026年之內實繳到位，但目前并未有定論，國務院將制定具體辦法設定一定年限、較為充裕的過渡期，分步驟調整出資期限至新公司法規定的期限以內。

Q3：5年內如果沒有完成實繳，會有什么后果？

在公司成立之日起五年內沒有完成實繳將有以下三種后果。一是罰款，根據新公司法第二百五十二條規定，股東未交付或者未按期實繳，由公司登記機關責令改正，可以處以五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以未出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。二是對公司未能清償的債務，未按期完成實繳的股東還要承擔補充責任。三是對于未按期實繳的股東，公司經過催告后，股東未在寬限期內實繳，經公司通知將喪失未實繳部分的股權（這一點僅限于非控股股東）。

Q4：實繳資本可以用公司資產抵嗎？公司之前的流水可以算實繳嗎？

實繳資本是股東實際繳納的注冊資本，需要出資財產的所有權由股東轉移至公司。如果是現金出資，轉賬記錄需要備注是投資款。而公司資產包括了實繳出資，也包括公司經營所得，尤其是公司流水屬于公司的經營所得，不是來源于股東出資，因此不能算作股東實繳資本。

Q5：實繳要一次性還是可以分批次繳納？

一次性繳納或分批次繳納都可以。實繳后需要在國家企業信用信息公示系統上登記公示。

Q6：注冊資金是干什么用的？實繳的錢是繳給誰了？

注冊資本是用于公司的經營，可以用于公司購置資產，例如辦公場所、機器設備、原材料，用于公司內部運轉的開銷，例如發工資、交房租水電等，用于對外投資、借貸、擔保等。股東實繳的資金歸公司所有，公司根據實際需要將收到的資金用于以上支出。因此注冊資金代表了一個公司的經營規模、償債能力，是市場潛在交易對象與公司交易之前對公司實力和資信狀況進行評價的重要指標。

Q7：公司注銷后可以退回注冊資金嗎？

公司注銷后能否可以退回注冊資金取決于公司是否有剩余財產。公司出現解散事由時應當先進行清算，只有在公司繳納稅金、償還債務后有剩余財產，才可以根據股東的出資比例或股份比例分配剩余財產。

Q8：實繳還需要驗資嗎？實繳之后，賬戶里面是不是要一直有實繳資金？

我國93年公司法是法定資本制，實繳資金需要驗資。2013年認繳制之后不強制要求驗資。股東實繳出資時如果是現金出資，應當在轉賬時備注“出資款”。實繳之后，賬戶中應當有保持一定比例的資金。公司法規定：公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。因此，公司賬戶中應當有一定資金，但不一定要維持注冊資本的金額。

Q9：有實際業務但股東就是交不起，能不能第四年注銷，再成立一家公司？

公司有實際業務要分兩種情況。第一種情況，如果公司實際業務開展得較好，公司經營所得足以清償債務，那么股東可以提前簡易注銷公司，無需實繳。第二種情況，如果公司實際業務經營得不好，注銷之前通過清算發現公司財產不能清償債務，那么不論股東是否已到出資期限，都需要在未實繳的范圍內對公司債務承擔補充責任，因此在這種情況下股東并不能通過注銷公司免除相應的出資義務。對于持續經營，需要保持某種資質和信用的公司來說，這不是一個好的途徑。

Q10：個體戶需要實繳嗎？個人獨資企業和合伙企業是否需要實繳？

個體戶、個人獨資企業、合伙企業不是公司，不具有獨立財產，不實行注冊資本制。個人、投資人、合伙人是對個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業的債務承擔無限連帶責任的。

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