[發明專利]一種基于城市管理的兩違整治信息處理系統及處理方法

在審

• 申請號: 202010771188.5
• 申請日: 2020-08-03
• 公開（公告）號: CN112463871A
• 公開（公告）日: 2021-03-09
• 發明（設計）人: 吳志雄;蔡藝振;林立成;許輝奇
• 申請（專利權）人: 福建威盾科技集團有限公司
• 主分類號: G06F16/26
• 分類號: G06F16/26;G06F16/29;G06Q50/16;G06Q50/26
• 代理公司: 成都東恒知盛知識產權代理事務所(特殊普通合伙) 51304
• 代理人: 何健雄;廖祥文

本發明屬于城市管理數據處理技術領域，公開了一種基于城市管理的兩違整治信息處理系統及處理方法，兩違數據同步模塊用于進行原數據庫的數據同步；兩違數據采集模塊用于采集疑似兩違圖斑信息；兩違案件庫創建模塊用于基于已確認的圖斑信息決定是否受理立案，形成兩違案件庫；兩違案件處置模塊用于對受理立案的案件進行處置；兩違案件查詢模塊用于對兩違案件進行查詢；兩違案件定位導航模塊用于定位案件位置并提供導航服務；兩違統計分析模塊用于對兩違案件進行分類匯總統計分析。本發明搭建信息共享交流平臺，開發城市管理兩違整治系統，規范各區域兩違治理日常工作，為建立長效管理機制提供信息化支持。

技術領域

本發明屬于城市管理數據處理技術領域，尤其涉及一種基于城市管理的兩違整治信息處理系統及處理方法。

背景技術

目前，最接近的現有技術：“兩違”是指違法建設和違規用地?！皟蛇`”主要以以下三種形式存在：

(1)城市或農村被拆遷戶在征地拆遷過程中搶搭搶建，以套取更大的賠償，一些地方甚至出現專業的搶搭搶建工程隊，一夜之間可搭建幾百上千平方米的違規建筑。

(2)部分小區住戶為滿足私利，通過在已有房屋樓頂和公共綠地搭建、封閉陽臺、開挖地下室等方式擴展房屋面積。

(3)在“兩規”尚未覆蓋的非建設區，占用農地違規建房、搭建廠房經營出租、開辦駕校，一些城鄉一體項目為滿足功能需求，違規搭建經營用房、活動場所等。

“兩違”的成因和危害如下：

(一)成因：

(1)經濟利益驅使?！皟蛇`”產生的根本原因就是違規建設者為了獲取不正當的私利，不惜損害國家利益和公共利益。由于“兩違”建設盈利大、不需辦理審批手續、建設周期短，導致“兩違”建設者明知違規違法，仍要鋌而走險。

(2)法制觀念淡薄。“兩違”建設者法制觀念淡薄，無視規劃和國土管理法規，明目張膽與法律作對，采取你查我停，你走我建，白天停晚上建的游擊戰，致使“兩違”工作難度巨大。

(3)監管難度大?！皟蛇`”建筑建設的周期短、隱蔽性強，監管面寬量大，往往發現時已經形成事實；加之制止和消除程序嚴格，尤其是存量“兩違”消除程序復雜，客觀上存在“建設容易，拆除艱難”的現象?！皟蛇`”現象涉及群體多，整治阻力大，執法的矛盾特別尖銳。

四是歷史問題的誘因。由于存量“兩違”較多，有的多年整治未果，致使許多“兩違”建設者認為只要建好就有可能“生存”，心存僥幸，想方設法讓“兩違”建設既成事實。

(二)危害

“兩違”的滋生蔓延，帶來了多方面的危害：一是擾亂城鄉建設秩序?！皟蛇`”蠶食寶貴的土地資源和城市發展空間，破壞城市環境，阻礙城市建設步伐，是制約城市發展的“頑疾”。二是危害群眾生命安全。違法建筑缺乏規范的建設流程，監管缺位，往往存在質量缺陷和安全隱患。三是造成資源浪費，“兩違”破壞了城市規劃，浪費了土地資源，而違規建設者往往又花費大量心血和錢財，有的是傾其所有投入，一旦予以拆除，給違建者也造成了極大損失。四是影響社會和諧穩定。因“兩違”問題涉及巨大的經濟利益，一旦拆除，違規建設者抵觸情緒強烈，往往因強制拆除，頻頻引發矛盾糾紛，造成巨大的信訪壓力，影響社會和諧穩定。五是挑戰社會公平正義。“兩違”行為助長了貪圖不正當利益的歪風，容易讓群眾產生“違法得利、守法吃虧”的失衡心態，破壞社會公平正義。

現有兩違的整治主要依靠人工進行，現有技術中并無智能化的整治系統。

綜上所述，現有技術存在的問題是：現有技術中并無智能化的整治系統，人工整治成本高，且工作量大工作復雜，效果低。

解決上述技術問題的難度：(1)“兩違”圖斑是由衛星航拍根據地表顏色變化生成的圖斑信息，每個月提供一次至城管監督指揮中心，進行人工派單、處置、核實，工作量大、成本高而且處置率低。