[發(fā)明專利]一種基于GIS的國(guó)土空間規(guī)劃系統(tǒng)

有效

• 申請(qǐng)?zhí)枺?/td>: 202010699023.1
• 申請(qǐng)日: 2020-07-20
• 公開（公告）號(hào): CN111815290B
• 公開（公告）日: 2023-08-11
• 發(fā)明（設(shè)計(jì)）人: 何鋒;劉春學(xué);吳曉松;李江城
• 申請(qǐng)（專利權(quán)）人: 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
• 主分類號(hào): G06Q10/10
• 分類號(hào): G06Q10/10;G06Q40/12;G06Q40/04;G06F16/29;G06Q50/26
• 代理公司: 北京化育知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 11833
• 代理人: 尹均利

1.一種基于GIS的國(guó)土空間規(guī)劃系統(tǒng)，其特征在于，所述系統(tǒng)基本功能模塊分為項(xiàng)目管理、宗地管理、流程管理、檔案管理、資金管理、GIS功能、數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)功能八個(gè)主要模塊；

所述項(xiàng)目管理模塊包含了項(xiàng)目審批、項(xiàng)目確立后的工作流程管理、項(xiàng)目生命周期中的檔案與資金管理、項(xiàng)目公開信息的發(fā)布，再到項(xiàng)目整個(gè)流程中的土地合并分割管理，以及項(xiàng)目的收尾總結(jié)與統(tǒng)計(jì)過(guò)程；

所述項(xiàng)目管理模塊的功能：

1)項(xiàng)目建立：完成項(xiàng)目基本信息的錄入，并根據(jù)項(xiàng)目類型生成項(xiàng)目流程；

2)項(xiàng)目管理：對(duì)已有項(xiàng)目的刪改查功能；

3)項(xiàng)目公布：可選定項(xiàng)目信息的公布內(nèi)容與公布時(shí)間范圍；

4)查詢統(tǒng)計(jì)：對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有項(xiàng)目信息的查詢與統(tǒng)計(jì)功能；

所述宗地管理模塊包含兩部分信息：

宗地的關(guān)鍵信息：所屬項(xiàng)目、生命周期、規(guī)劃情況、當(dāng)前時(shí)間點(diǎn)狀態(tài)、歷史變遷信息；

宗地的屬性信息：面積、用途、權(quán)屬、當(dāng)前地上附作物；

所述宗地管理模塊的功能：

1)宗地管理：對(duì)于宗地信息的增刪改查功能；

2)附件管理：對(duì)于宗地附件的上傳、刪除功能；

3)變更查詢：對(duì)于一定區(qū)域范圍內(nèi)的宗地分割及合并情況的查詢；

4)GIS功能：宗地信息是否發(fā)布到GIS系統(tǒng)的功能管理；

所述流程管理模塊主要針對(duì)項(xiàng)目信息，主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的生命周期；它作為土地交易過(guò)程實(shí)施的主要控制者，將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿始終，流程對(duì)手續(xù)辦理、檔案管理、資金管理工作均有明確的指導(dǎo)與規(guī)范作用，且流程采用非線型的樹型結(jié)構(gòu)，為保障工作流程的嚴(yán)格性又不失實(shí)際工作操作的靈活性，流程采用四級(jí)管理，前三級(jí)為系統(tǒng)固定流程，在項(xiàng)目建立時(shí)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)自動(dòng)生成，第四級(jí)為用戶自行設(shè)定流程，土地管理部門用戶可以根據(jù)項(xiàng)目特性建立第四級(jí)的自定義流程，但該流程必須嚴(yán)格作為第三級(jí)流程的子流程；

所述流程管理模塊的功能：

1)流程維護(hù)：修改流程的完成狀態(tài)；

2)附件管理：各流程相應(yīng)的檔案資料管理，完成各類材料的上傳、刪除、預(yù)覽功能；

3)流程審核：上一級(jí)管理用戶對(duì)下一級(jí)管理用戶流程操作規(guī)范性的審批、審核操作；

所述檔案管理模塊指的是在整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，所有涉及到的文本、圖像、視頻資料的管理功能，主要包含有信息收集、信息上傳、信息查詢、權(quán)限控制、信息發(fā)布方面的功能；

所述檔案管理模塊的功能：

1)信息維護(hù)：檔案材料上傳后，自動(dòng)生成檔案信息，由管理用戶對(duì)相應(yīng)的信息項(xiàng)進(jìn)行修改、錄入操作；

2)信息發(fā)布：對(duì)于不同涉密級(jí)別的檔案材料向不同權(quán)限的用戶發(fā)布，基本信息和附件查詢權(quán)限也分開；

3)檔案封存：對(duì)于特別的檔案材料可進(jìn)行封存操作，僅有最高級(jí)別的管理用戶可以查詢；

所述資金管理模塊包括項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中保證金、交易金、滯納金、稅金款項(xiàng)的進(jìn)出帳目情況，由儲(chǔ)備管理部門的財(cái)務(wù)科室實(shí)時(shí)對(duì)信息進(jìn)行維護(hù)，且資金管理模塊還包括資金管理子模塊，所述子模塊包括帳戶管理、支票管理、財(cái)務(wù)帳目管理、資金流管理、對(duì)帳相應(yīng)功能模塊；

所述資金管理模塊的功能：

1)資金管理：主要指資金流的進(jìn)出帳明細(xì)；

2)帳戶管理：土地儲(chǔ)備職能部門的各帳戶的資金明細(xì)；

3)財(cái)務(wù)管理：土地儲(chǔ)備職能部門的財(cái)務(wù)帳目明細(xì)；

4)支票管理：土地儲(chǔ)備職能部門的支票明細(xì)信息；

所述GIS功能模塊主要用于對(duì)項(xiàng)目中宗地信息的直觀顯示；GIS功能重點(diǎn)在查詢和分類，不提供復(fù)雜的編輯、比對(duì)、計(jì)算功能；

所述GIS功能模塊的基板功能：

1)能夠?qū)崿F(xiàn)宗地圖層的顯示、透明度調(diào)節(jié)；宗地圖層上應(yīng)可實(shí)現(xiàn)彈出層效果，即鼠標(biāo)移入宗地可顯示當(dāng)前的宗地信息、實(shí)景照片；

2)能夠切換不同的背景圖層；背景圖層有：地籍圖、規(guī)劃圖、各類用地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)圖、衛(wèi)片，可自由自行切換；

3)能夠?qū)崿F(xiàn)地圖上的插入點(diǎn)標(biāo)記、距離測(cè)量功能；

4)能夠按項(xiàng)目、按土地級(jí)別、按土地用途、按指定區(qū)域多種形式進(jìn)行圖層定制，僅顯示符合條件的圖層；

所述數(shù)據(jù)處理模塊包含統(tǒng)計(jì)表格和統(tǒng)計(jì)圖表兩大類，常見的統(tǒng)計(jì)表包括項(xiàng)目基本信息分類統(tǒng)計(jì)表、宗地詳細(xì)信息分類統(tǒng)計(jì)表、項(xiàng)目進(jìn)度分析表和資金交易統(tǒng)計(jì)表，所述常見的統(tǒng)計(jì)圖表包括項(xiàng)目進(jìn)度走勢(shì)表和資金交易走走勢(shì)表及比例餅圖；

所述數(shù)據(jù)處理模塊的功能：

1)提醒功能

對(duì)于規(guī)范化的操作流程，系統(tǒng)可自行核查項(xiàng)目的進(jìn)度情況，對(duì)管理用戶提供相應(yīng)的操作提醒；所述提醒應(yīng)包括：

項(xiàng)目流程辦理提醒、檔案文件缺失提醒、資金進(jìn)出帳目提醒、日常信息維護(hù)提醒和當(dāng)事人消息通知提醒；

2)預(yù)警功能

預(yù)警的級(jí)別高于提醒，根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別，系統(tǒng)會(huì)強(qiáng)制管理用戶對(duì)預(yù)警事件進(jìn)行處理，如果管理用戶未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解決預(yù)警事件，系統(tǒng)將自動(dòng)采用鎖定用戶、向權(quán)限更高的系統(tǒng)管理員發(fā)送消息通知、備份數(shù)據(jù)記錄用戶行為措施，以保障危害能夠降到最低；

所述系統(tǒng)功能模塊包含：

用戶訪問(wèn)權(quán)限

系統(tǒng)數(shù)據(jù)包含兩類使用用戶：土地主管部門管理用戶與公眾信息查詢用戶，這兩類用戶在權(quán)限上有非常大的區(qū)別，雖然使用兩套不同的獨(dú)立系統(tǒng)，但后臺(tái)數(shù)據(jù)為同一個(gè)，因此系統(tǒng)登錄權(quán)限作為安全性的第一步非常重要，主要采用的措施如下：

用戶密碼采用多級(jí)不可逆加密算法，數(shù)據(jù)庫(kù)以密文形式保存；

IP地址以及MAC地址綁定，有效隔離非法訪問(wèn)；

土地主管部門用戶僅開辟內(nèi)網(wǎng)訪問(wèn)通道，個(gè)別超級(jí)用戶外網(wǎng)訪問(wèn)采用VPN與加密狗相結(jié)合的方式；

用戶使用權(quán)限

本系統(tǒng)為嚴(yán)格控制使用權(quán)限，除了常規(guī)的菜單訪問(wèn)控制之外，細(xì)化到對(duì)于頁(yè)面的每個(gè)按鈕的控制操作；并對(duì)項(xiàng)目、宗地、檔案、資金分別建立訪問(wèn)分類字段，可根據(jù)用戶角色設(shè)定數(shù)據(jù)定制；

部分模塊特殊控制

資金、檔案、信息發(fā)布模塊需要嚴(yán)格控制權(quán)限與審核制度，除了嚴(yán)格控制內(nèi)網(wǎng)訪問(wèn)權(quán)限之外，同時(shí)還加入訪問(wèn)時(shí)間控制、領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核模式；

日志管理

日志是系統(tǒng)安全的有效保障體制，本系統(tǒng)對(duì)日志的功能不僅僅是單純的信息記錄行為，同時(shí)加入了安全主導(dǎo)功能：

對(duì)于用戶行為分析后的異常用戶訪問(wèn)，暫時(shí)關(guān)閉訪問(wèn)權(quán)限；

對(duì)于明顯用戶的數(shù)據(jù)修改異常，加入等待審核功能，并記錄用戶所有數(shù)據(jù)變更信息；

所述系統(tǒng)功能模塊的管理功能：

1)界面特色

皮膚：和部分整站代碼類似，系統(tǒng)提供多套外觀代碼供用戶選擇；

數(shù)據(jù)字段名及提示管理：數(shù)據(jù)表字段名稱及提示信息可動(dòng)態(tài)修改，無(wú)需代碼修改；

2)數(shù)據(jù)管理行使功能

數(shù)據(jù)字典：對(duì)于具有集合約束的數(shù)據(jù)提供管理功能；

數(shù)據(jù)自動(dòng)備份：根據(jù)數(shù)據(jù)安全級(jí)別的不同，自動(dòng)備份系統(tǒng)數(shù)據(jù)。